张瑞强委员：

您提出的皇冠体育官网“市场监管部门要以新《中华人民共和国公司法》实施为契机做优化营商环境的先行者和践行者”提案收悉，现答复如下：

感谢一直以来对市场监管工作的关注和支持，提案所提建议中肯全面，对下一步落实好《中华人民共和国公司法》有很强的指导性。公司是最重要的一种企业组织形式，据统计，目前我国存续企业中，89.8％是公司制企业，我省达到90.3%，公司的健康发展对促进经济社会发展意义重大。《中华人民共和国公司法》作为规范公司设立、运行和退出的重要法律，此次适应新形势所进行的修订，对市场监管工作提出了新要求。结合您的建议，我局将着力做好以下工作：

一、加大宣传解读，提升工作效果

一是加强业务培训。采取专题、培训班等不同形式，对新修订《中华人民共和国公司法》重点内容进行学习研究。年初，开展了局党组中心组集中学习，组织省局登记注册工作人员开展了自学和集中学，并通知要求各级登记机关及时开展形式多样的学习活动。本年度省局拟安排皇冠体育官网范围内120余名登记人员参加的培训班，聘请专家、学者对新修订《中华人民共和国公司法》进行专业解读，对涉及市场监管业务进行重点剖析。各市级登记机关进一步指导辖区内各级登记机关登记人员进行持续学习。同时做好信用监管条线业务培训，提高基层执法人员综合素质和执法能力。二是加大宣传力度。在市场监管微信公众号和抖音平台发布新修订《中华人民共和国公司法》宣传材料和宣传视频，并对《国务院皇冠体育官网实施〈中华人民共和国公司法〉注册资本登记管理制度的规定（征求意见稿）》进行宣传，广泛征求社会各界意见建议。要进一步利用多种途径，发挥自媒体、公众号、微信群宣传优势，对新修订《中华人民共和国公司法》进行大规模宣传，提高公众对公司登记注册、实缴注册资本强制公示、公司强制注销等各项制度的知晓度。三是强化重点领域。指导各级登记机关积极开展对辖区经营主体、企业登记代办机构等重点对象的宣贯。充分发挥省个私协会紧密联系个体私营企业的优势，广泛宣传新修订《中华人民共和国公司法》等法律法规，同时加强对党和国家发展个体私营经济方针政策的宣传解读和咨询服务，让个体私营经营者享受到政策实惠。

二、做好工作衔接，确保贯彻顺畅

一是做好系统改造，加强与总局对接，根据新修订《中华人民共和国公司法》有关规定和总局技术方案，及时升级改造我省有关业务系统，完善国家企业信用信息公示系统（河北）功能，确保新修订《中华人民共和国公司法》有关规定顺利落实，实现对公司出资信息的在线登记、公示和查询。二是提升服务质量，结合国务院皇冠体育官网推进“企业信息变更”和“企业注销登记”高效办成一件事部署，简化优化企业登记手续，为有需求的企业提供便捷通道。

三、关注重点问题，实现平稳过渡

新修订《中华人民共和国公司法》增加了“有限责任公司5年内缴足注册资本”的期限规定，并配套规定了催缴出资、股东失权以及出资加速到期等制度，有效解决盲目认缴、认而不缴等突出问题，保障交易安全，保护债权人权益。针对存量公司注册资本过高，股东没有能力缴纳，申请办理减资或注销登记的，我局积极指导各级登记机关做好窗口咨询和解释工作，帮助投资者解决在出资过程中遇到的困难和问题，提升合规能力和水平；同时，分类施策、稳妥审慎引导合理调整出资期限、出资数额，尽可能减少对经营主体的短期集中冲击。

四、完善监管机制，保障落实到位

根据新修订《中华人民共和国公司法》带来的监管规则变化，针对可能出现的问题，加强风险预判，创新监管方式，完善监管制度规范。持续推进“打假保名优”活动，并着力抓好大要案办理和各专项行动落实，对总局交办、投诉举报、部门协查等案件线索，组织市局开展核查，对转交各市案件进行督查督办，以“铁拳”行动为统领，查办一批有影响力的重大案件。开展新修订《中华人民共和国公司法》落实情况的执法监督，对有关案卷进行评查，重点查适用新修订《中华人民共和国公司法》办理的行政案件是否做到了事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律准确。

针对提案中提到的个体工商户监管问题，我局将以新修订《中华人民共和国公司法》落实为契机，进一步做好对个体工商户的帮扶和监管工作，包括探索包容审慎监管机制，探索实施信用风险分类管理，加强信用修复和年度报告引导，在“双随机、一公开”监管中，对不同分型个体工商户采取不同抽查比例和频次，着力提升个体工商户发展质量。

河北省市场监督管理局　　　　

2024年4月22日