刘其通代表：

您提出的《皇冠体育官网规范电子商务交易的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

一、已开展的相关工作

（一）“私域平台管控缺位”问题和“电商平台经营者严格规范市场准入和管控”“平台对于制假售假应承担相应责任”建议方面

一是持续强化平台企业合规指导。研究制定《河北省网络交易平台经营者履行社会责任指引》，从主体资格、商品和服务、知识产权保护、消费者权益保护等8方面，明确了网络交易平台经营者应当遵循的经营原则和履行的法定义务；研究制定《平台企业合规主体责任清单》，明确平台皇冠体育官网资质审核、内容管理、协议规则等29项责任，为省内网络交易平台落实合规管理责任提供指引。二是持续完善网络交易监管制度。研究制定《网络交易线上线下一体化监管责任清单》《网络交易监测信息核查处置工作规范》等一系列规范性文件，有效化解网络交易监管责任不清晰、核查处置不规范等矛盾问题；印发《皇冠体育官网推动网络交易平台加强合规管理的通知》，建立健全分层分级、层级对应的网络交易平台合规监管工作机制，推动属地部门监管责任落地落实；组建专业网络执法人才库，常态化开展执法培训，不断提升网监执法队伍能力建设。三是持续压实平台企业主体责任。印发《皇冠体育官网进一步加强“6·18”网络集中促销期监测监管的通知》《皇冠体育官网规范“11·11”“12·12”期间网络集中促销活动的通知》等文件，加强对平台企业的行政指导和行政约谈，督促省内网络交易平台严格履行信息核验和商品审核等责任，及时清理平台内伪造、变造、冒用、过期、未及时变更等情形的无效证照。目前，省内平台内经营者全部实现“亮照、亮证、亮规则”。

（二）“电商平台价格秩序混乱”问题和“严格控价”建议方面

一是强化价格宣传引导。围绕《明码标价和禁止价格欺诈规定》《规范促销行为暂行规定》，开展“规范明码标价 制止价格欺诈”宣传月活动，通过“宣传、检查、规范、培训”四个环节，引导电商经营者遵循公平、合法和诚实信用原则合理定价。二是加强名优品牌保护。联合省公安厅组织开展河北省“打假保名优”行动，重点打击食品、工业产品和日用消费品等领域侵权假冒违法犯罪行为，2024年共查办案件1471件，切实维护“名优品牌企业”合法权益。三是加大仿冒混淆打击。开展反不正当竞争“守护”行动和网络反不正当竞争执法行动，重点查处仿冒混淆、刷单炒信、侵犯商业秘密等不正当竞争违法行为，2024年共查办相关案件318件，积极维护网络市场公平竞争环境。

（三）“直播乱象丛生”问题方面

一是强化直播营销合规提示。发布《网络直播带货广告合规提示》，包含“禁止发布广告的商品和服务”“普遍性规定”“特殊行业专门规定”3大类35项提示内容，提升直播营销主体的守法合规意识。二是强化突出问题整治。针对直播销售假冒伪劣、主播虚假营销误导消费者、头部主播恶意炒作等突出问题，联合省委网信办、省公安厅、省商务厅等部门开展“网络市场监管专项行动”“直播乱象整治”等专项行动，共查办直播违法案件19件。三是强化网售产品抽检。科学制定产品质量抽查计划，扩大抽检覆盖范围，将新兴网红产品、高投诉率商品纳入重点抽检对象。2024年，省市县三级市场监管部门共抽查网售产品1568批次，发现不合格产品357批次，网抽不合格产品信息已依法依规推送相关单位，不合格商家已处置到位并进行公示，实现查处一案、警示一片。四是强化违法行为监测。积极运用大数据、人工智能等技术手段，构建智能化监测体系，对直播带货过程中的虚假宣传、假冒伪劣、价格欺诈等违法违规行为进行实时监测。今年以来，累计收集相关商品、网页信息15.9万条，筛查发现直播类违法违规信息线索27条，均已下发属地核查处置，实现问题线索闭环管理。

（四）“维权难”问题和“有效杜绝维权难”建议方面

一是畅通维权投诉渠道。进一步畅通12315投诉举报渠道，方便消费者投诉，2024年共受理投诉举报74.89万件，为群众挽回经济损失1.27亿元；积极运用“全国消协智慧315平台”投诉与咨询信息系统，帮助消费者与企业之间解决消费纠纷，2024年共受理消费者投诉1.1万件，为消费者挽回经济损失896万元。二是开通网络协查通道。不断与拼多多、抖音、快手平台及平台所在地市场监管部门加强沟通协作，指导石家庄、邢台等地与其他省份单位协调开通“平台企业直通车”“红盾云桥”“红盾京通”等协查通道，2024年共发起协查326件次，有效加快了网络违法案件查处效率。三是健全政企协作机制。与阿里巴巴集团（淘宝网）签署《助力电商企业发展和政企联动合作长效机制备忘录》，在石家庄、唐山、廊坊、邢台等4个城市开展先行试点，着重围绕知识产权保护、案件协查、举报共治等7个方面开展务实合作。

（五）“虚假宣传判定标准需明确”建议方面

一是加强电商企业广告合规指导服务。推广应用“河北省广告合规咨询服务平台”，为广大电商企业提供智能化广告发布前合规咨询服务，有效降低电商企业在广告合规成本和违法风险；组织开展“广告合规大讲堂”，每月组织重点行业企业进行线上广告合规培训，着力从源头净化电商广告市场环境。二是加强电商平台广告监测力度。进一步扩大互联网广告监测范围，增加电商企业监测数量，聚焦医美、教育培训、民生等重点领域，不断提升监测平台智能化水平，2024年共开展32项专项监测，查办互联网媒体违法广告案件318件，有力净化了互联网广告市场秩序。三是加强监管人才队伍建设。组织举办皇冠体育官网广告监管执法能力提升培训班，重点对广告监管执法中的热点和难点问题、数字广告产业发展、互联网广告监测监管执法实务难题探讨等内容进行解读，进一步提升执法能力水平。

（六）“加强知识产权保护”建议方面

一是强化知识产权行政保护。印发年度知识产权行政保护实施方案，组织开展“守护知识产权”“打假保名优”等整治行动，2024年共立案专利侵权纠纷案件2705件，查处商标侵权案件1865件，有力震慑了侵权假冒违法行为。二是强化知识产权主动保护。创新推行知识产权专员制度，遴选668名知识产权专员，负责包联912家皇冠体育官网知识产权拥有量较大、保护需求强烈的企业和专业市场，及时为经营主体提供知识产权侵权风险监测预警、纠纷应对、维权指导等专业服务。三是强化跨部门保护协作。联合有关部门主动作为、通力合作，严厉打击知识产权领域侵权假冒违法行为，2024年法院系统审结知识产权领域各类案件1.5万件，知识产权民事案件一审服判息诉率95.74%；检察机关受理提请批准逮捕涉嫌侵犯知识产权犯罪案件310件500人；各级版权执法部门和文化市场综合行政执法机构共计查办各类侵权盗版案件123件，共同营造良好营商环境和创新生态。

二、下一步工作举措

一是持续推进平台责任落实。严格落实《中华人民共和国电子商务法》《网络交易监督管理办法》，持续督促省内网络交易平台履行定期开展资质核验更新、健全内容信息检查监管制度、依法保存商品或服务信息等法定义务。

二是强化直播电商监测监管。聚焦直播领域虚假宣传、刷单炒信、价格欺诈等群众反映强烈的问题，持续加强部门协同联动，完善联合执法、信息共享、案件移送等工作机制，进一步加大违法违规主体执法力度。

三是加大知识产权保护力度。强化行政保护和司法保护有效衔接，保持打击侵权假冒违法行为高压态势。开展知识产权专员“提质扩面”行动，不断提升服务的针对性和实效性。加强京津冀知识产权保护协作，打造跨区域知识产权保护新高地。

四是积极畅通维权投诉渠道。采取增设座席数量、增加话务人员和强化业务培训等措施，全力保障12315热线接听。扩大ODR（在线纠纷解决）企业覆盖面，源头减少消费纠纷。强化与平台企业协作沟通，建立健全“监管部门+平台+权利人”的三方合作模式。

五是不断加强行业培训指导。鼓励省、市电子商务协会发出倡议，推动签署企业自律承诺书，强化主体责任，促进行业健康发展。组织电商企业和直播电商等相关从业人员进行法规、政策、管理、技术、能力等方面综合培训，指导合法合规经营，助力提升发展管理水平。

六是严厉打击违法违规行为。对涉及电商的案件线索认真核查，对经核查情节严重、违法行为恶劣的电商经营者严格依法从严、从重予以行政处罚，并严格按照规定及时对其行政处罚信息予以公示，依法计入企业信用记录，通过查处一个案件，警示行业，切实维护消费者及经营者合法权益。

河北省市场监督管理局

2025年5月29日