各市（含定州、辛集市）市场监督管理局，雄安新区综合执法局，省局机关有关处室，各有关检验检测机构：

现将《河北省检验检测行业服务特色产业集群高质量发展协同创新平台建设实施方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

河北省市场监督管理局　　　　

2022年11月4日　　　　　  

（信息公开类型：主动公开）

河北省检验检测行业服务特色产业集群

高质量发展协同创新平台建设实施方案

为全面落实河北省人民政府《皇冠体育官网全面提升产品质量若干措施》部署，结合《国家皇冠体育官网“十四五”认证认可检验检测发展规划》要求，打造检验检测行业为依托，统筹协调、协同高效、系统完备的质量基础设施集成服务体系，更好服务河北特色产业集群高质量发展，为建设经济强省、美丽河北做贡献，结合实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实省委十届三次全会部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，围绕特色产业集群开展检验检测助推产业升级行动，发挥政府指导和综合协调作用，发挥部门协同配合作用，发挥市场主体主动性积极性，实现质量技术资源的高效配置、系统集成，推进特色产业集群转型升级创新发展，建设现代化产业体系，形成质量要素协调互动、协同创新、融合发展的中国式现代化河北市场监管实践场景，为加快建设经济强省、美丽河北提供有力技术支撑。

（二）工作原则

——坚持系统观念，统筹规划。根据产业特点、综合需求，做好依托平台设计，凝聚检测、质量、标准、计量、认证等质量基础设施合力，有机融合知识产权、品牌、科研、宣传纳入总体规划一体推进。

——坚持创新驱动，市场主导。把创新作为驱动特色产业集群发展的第一动力，按照政府引导与市场运作相结合，发挥政策推动作用，以检验检测机构为载体，竞合各方力量，形成质量基础设施协同创新体系，筑牢产业发展基础，解决产业发展关键共性技术问题，推进前沿技术突破，促进产业发展壮大。

——坚持目标导向，服务大局。根据皇冠体育官网特色产业集群发展需求，以产品质量提升为重点，以提供全方面整体解决方案为方向，以产业需求激发服务供给、以服务供给创造更高需求为目标，促进皇冠体育官网质量基础设施与特色产业集群发展良性互动。

（三）主要目标

2022年底前，出台质量基础设施协同创新服务平台建设方案，建立协同机制，明晰工作分工定位，选择试点开展建设；2023年，总结提炼试点经验，初步构建覆盖全面、支撑有力的质量基础设施集成服务体系，形成一两个实践场景。2024年，进一步总结经验，拓展服务能力向高精尖外延，集聚更多创新资源，形成复制推广模式。到2025年，实施重点突破，建设一批服务特色产业集群的质量基础设施协同创新服务平台中国式现代化河北实践场景，选树一批制造业龙头企业，脱颖一批河北品牌，努力打造在全国乃至全球具有重要影响力的先进制造业集群。推进质量基础设施系统融入产业产品全链条全生命周期，培育一批技术支撑能力强、服务水平高、规模效益好、具有较强市场竞争力的检验检测优势机构，与特色产业高质量发展同频共振，建设成效明显。

二、重点任务

（一）打造平台支点。根据皇冠体育官网质量安全监管、传统制造业转型升级、高新技术和战略性新兴产业培育、区域经济发展需求等形势，分析地区资源分布、技术能力和服务水平，瞄准县域行业集中、规模集约、特色突出的产业集群，以国家质检中心、省级质检中心、具有专业实力和影响力民营检验检测机构为支点，打造集成质量、计量、标准、认证认可、检验检测、知识产权、品牌、科研等要素的高技术服务平台。并根据特色产业集群发展需求，逐步扩大服务项目范围，由促进特色产业基础能力提升向推动产业链供应链现代化、专业化、国际化发展，服务半径延伸至科研院所、相关职能部门乃至国际专业组织。

（二）构建一体化服务体系机制。树立“大市场、大质量、大监管”理念，赋予协同创新平台综合协调职责，打破业务和技术机构条线分割，整合市场监管相关职能，建立线上线下畅通渠道，实行协同创新平台“一门接收、业务分派、集合汇总、实时反馈”工作流程，建立依托检验检测机构一站式服务“大本营”，面向企业、产业、区域提供全方位、全产业链、全生命周期质量基础设施综合服务，实现业务集中响应聚合发力、质量要素精准匹配、企业需求多方协作、工作脉络责任清晰、工作成果扎实有效，加快培育一批协同创新平台示范典型场景，形成快速复制推广连锁效应。

（三）建立工作路线图。大力开展深入调研，广泛收集特色产业集群质量技术数据，全面识别薄弱环节，深入分析问题，按照“筑基、选优、提升”，从解决制约产业发展的共性问题入手，拓展到解决个性化问题和技术前沿，分门别类提供“一揽子”系统集成解决方案，重点做好“木桶理论”创新突破，推动传统产业转型升级价值延伸、战略新兴产业补链延链强链，增强协同创新的经济效益社会效益，形成各具特点的协同创新平台工作路线图。持续推进，久久为功。

（四）组建专家指导组。每个协同创新平台组建一个业务指导专家组，全程跟进特色产业集群质量提升工作，定期组织问题研判，培训协同创新平台支点人员提高服务能力，帮助提供质量、计量、标准、检验、认证等基础性服务，开展知识产权、品牌培育、科研项目、市场营销、广告宣传、政策咨询等拓展性服务协调，联系国内外优质技术资源、前沿产业、龙头企业对标学习，实施共创共建。对特色产业集群头部企业设立专人对接服务。开展特色产业集群信息发布。

（五）健全系列管理制度。制定协同创新平台运营管理制度，包括平台工作人员管理、线上线下服务机构管理、服务合同管理、专家管理、信息数据管理、服务质量评价管理等方面。建立平台工作数据库，确保平台运转环节完善、持续连贯，服务需求及时响应高效落地，不断扩大平台影响力。

三、组织实施

（一）加强领导，统筹协调。积极争取当地党委政府、职能部门、行业协会的支持，研究出台具体扶持政策，加强协作创新平台统筹协调和资源调度，形成内外部合力，确保质量基础设施精心、精细、精准服务，共同推进质量基础设施服务河北特色产业集群高质量发展。

（二）抓实建设，推动创新。按照试点先行、逐步扩大、扎实推进、确保效果的工作思路，集中力量抓好试点建设，不断总结固定成果，并持续改进，形成完善的应用工作场景。各地要根据当地产业特点、企业需要和资源现状，立足现有技术优势，充分挖掘本地资源条件，明确自身定位，找准发展方向，做好沟通协商，积极参与试点建设，扩大探索创新成果库，因地制宜服务好特色产业集群发展。

（三）强化宣传，突出成效。要加大协作创新平台服务产业、企业质量提升的宣传力度，积极引导检验检测机构和广大企业积极参与，组织多种形式的检企需求对接活动，推进全国范围内行业互学互鉴，挖掘典型树立标杆，发布优秀案例，争创行业指数发布地位，提升河北质量技术基础影响力，吸引更多技术力量、先进企业落户河北，扩大服务现代产业集群发展的经济效益和社会效益，更好服务河北经济的发展壮大。

附件：河北省检验检测行业服务特色产业集群高质量发展协同创新平台调查表