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为帮助各级市场监管部门、专业技术人员更多了解质量鉴定工作，现对有关知识及部分典型案例，简析介绍如下。

一、质量鉴定基本知识

1.定义与实施

依据河北省认证认可协会制定的质量鉴定管理办法（试行），质量鉴定是指鉴定机构接受委托，组织鉴定专家运用科学技术或专门知识对争议产品、工程的质量专门性问题进行调查、分析、鉴别、判定，出具质量鉴定意见的活动。

鉴定机构是指接受司法机关、仲裁机构、行政管理部门、处理质量纠纷的有关社会团体或者质量争议双方当事人的委托，组织开展质量鉴定的独立法人单位。

2.鉴定范围

《产品质量鉴定范围分类目录》包括机电、化工、轻工、建材、金属材料及金属制品、电子、食品和金银珠宝八个大类约100个细分产品领域。《工程质量鉴定范围分类目录》包括建筑工程和土木工程两个大类共14个细分工程领域。

3.鉴定内容

质量是指事物固有特性满足要求的程度，涵盖满足规定要求和潜在需要的特征和特性的总和。

质量鉴定讨论的专门性问题，限定在争议产品或工程的质量问题。往往是对于涉事一方或双方提出的与质量问题相关的争议，通过鉴定机构组织专家对于委托鉴定的质量问题成因进行分析判断，提出相应质量问题是否真实存在、发生原因以及争议双方在问题成因方面的责任有关的鉴定意见，供委托鉴定单位进行质量问题责任划分和判断解决争议。简单说可以理解为，质量鉴定的缘由是争议双方或至少有一方，需要通过追究产品或工程的质量问题，来解决或满足其正当的合法诉求。

由于争议质量问题均发生在产品或工程的使用或待用过程中，且处于非正常质量状况的状态，一般不能直接按照产品或工程质量标准通过检验检测出具报告的方式进行质量判断。所以从鉴定实践来看，质量鉴定的内容已经从产品或工程的固有特性，扩大到了使用方式、功用条件对质量的影响、质量自身的变化、质量问题产生的主客观原因、质量缺陷成因的证明等维度与事项。简而言之：不能只讲有无质量问题，还要说明是谁的问题和问题的原因，关键是确定这个原因对于造成争议或者损害是否具有因果关系。

二、受理质量鉴定概要条件

1.主体和目的：委托方主要是人民法院以及主持单位；受理方是鉴定技术机构。为解决争议产品或工程的质量专门性问题，提出鉴定意见。

2.鉴定之道：鉴定机构组织专家，运用科学技术或专门知识，对委托事项进行调查、分析、鉴别、判定，针对鉴定事项和鉴定要求出具鉴定意见。

3.鉴定条件：相关方的关系（合同、买卖、纠纷）、客观的鉴定物品、明确的质量要求（诉求）、争议的质量问题、委托鉴定事项的事发证据。

4.鉴定实质：专家按照委托方的鉴定事项和要求，根据涉事相关方提供的事发过程证据材料，调查鉴定物品和相关方行为、分析事发过程的各方作用与责任、鉴别各自主张诉求的真伪，通过分析判断，明确提出对申请鉴定的争议质量问题，给出事发成因以及涉及的相关方责任，出具意见书并通过法庭（质证）认可有效，供法官参考（不一定全部接受或采用）审理判案。

三、鉴定方案与推进实施

1.明确鉴定管理人，确定鉴定专家组长，根据案情共同制定鉴定方案。确保鉴定实施全过程尽在可控，有序推进。

2.方案内容：明确案情资料（鉴定条件），委托事项和鉴定要求（注：应符合科学技术一般规律），确认属于鉴定资质范围（受理合规），需要提供的鉴定条件（鉴定物、勘验鉴定资料），鉴定过程（主要环节：勘验鉴定物、针对鉴定事项取证、调查询问、是否对鉴定物检测或试验）。

总体上：鉴定方案宏观上应对照覆盖鉴定事项和鉴定要求，从鉴定组织者和专家组长来说，内心应有预设的任务和目标指向，做到心中有数。在勘验时可根据现场情况，客观理性的调整实施，但是不能出现原则性、方向性错误。

3.完成周期，鉴定人员明示（是否回避），检测机构（明示范围，是否回避）。

4.鉴定物品和现场查验，尽量维持原貌，是否可能损坏。

四、鉴定实施计划落实要领

1.现场询问：对鉴定资料中，重点想选用的信息，以一定方式进行问询确认。

2.勘验实验：按照计划方案进行，原则上不进行复杂试验、影响因素较多的实验。

3.检测结果只能参考。只是根据针对性项目数据，推断是不是在发生争议之初符合质量要求。

五、质量鉴定典型案例要点解析

（一）铸铁闸板损坏原因鉴定

1.案情摘要：闸门厂（供方）与水电公司（需方）签订《购销合同》。2011年5月，加工闸门8套用于水库。闸门按期交付、安装并投入使用。在合同约定质保期（一年），直到2015年8月前，未出现质量问题。2015年9月份，闸门厂收到水电公司来电：闸板出现质量问题，导致饲养的鱼群损失，要求赔偿损失几十万元。闸门厂就相关问题进行了解后认为：闸板损坏并非产品质量问题，而是使用不规范、保养不及时，以及严重操作不当原因造成。但是，当地有关单位鉴定闸门材料不合格，认为一定是产品质量问题。无奈，委托对铸铁闸板损坏原因是否属于产品质量问题进行鉴定。

          2.现场勘验：经专家组到水库现场，对损坏闸门进行勘验，确定损坏部位与闸门厂家描述一致。

3.分析说明和鉴定意见

根据闸板使用开启与闭合的机械过程，以及SL75-2014《水闸技术管理规程》规定的操作要求，可以确定闸板受力致损的主要风险来源于3种情况：一是闸板上升开启过程中，遇有闸板与导轨卡阻时，如果启闭机继续强行提拉闸板，则吊座和闸板顶部梁板承受过大拉力，因而存在局部断裂的危险。二是闸板下落闭合过程中，遇有闸板与导轨卡阻无法正常下行时，如果启闭机继续强行顶压闸板，则吊座和闸板顶部梁板因承受过大压力，因而同样存在局部断裂的危险。三是闸板可以正常下行，遇有闸板底部受到障碍物（如闸槽上的鹅卵石）阻隔无法继续下落，如果启闭机继续强行顶压闸板，则吊座对闸板顶部梁板的压力将传递到闸板底部与障碍物阻隔处，加上闸板自重载荷，闸板底部将因承受巨大压力而大幅增加局部脆性断裂的危险。通常情况下，第3种情况发生的可能性大、危险度高、隐蔽性强，一旦发生障碍物阻隔而不能及时按照SL75-2014《水闸技术管理规程》要求正确操作，必然最终导致因启闭机强行顶压造成闸板非正常损坏的安全生产事故。

根据所鉴定闸板的上、下梁板处损坏断裂特征，结合闸板前期正常使用的情况和《皇冠体育官网水库铸铁闸板损坏原因分析及意见》，可以确定委托鉴定闸板系因违规操作导致梁板受力过大而最终造成局部脆性断裂。

鉴定意见：闸板材料性能既可以保证其自身结构的完整性，又能够保证闸门正常使用功能，所鉴定闸板具备应当具备的使用性能，符合合同约定要求；闸板局部的损坏断裂与闸板材料性能无关，损坏断裂原因不属于产品质量问题，违反SL75-2014《水闸技术管理规程》违规操作是造成该铸铁闸板损坏断裂的根本原因。

（二）保险事故是否卸货车辆倒车碰撞所致。

1.案情简述：根据当事人提供的“公安交通警察大队”出具的《道路交通事故认定书》显示。某年1月某日02时00分许。耿某驾驶重型货车，在粮库院内2号粮库南侧的东西路上，自东向西往后倒车时，与2号粮库库墙发生碰撞，库墙倒塌后又与正在卸料另一辆重型货车砸压，发生事故后导致库内料流出及收割机砸压。该事故共造成两部重型货车、2号粮库及邻近粮库、粮库内流出的料及收割机损坏及损失的交通事故。保险公司委托对上述事故是否由于车辆倒车时与墙体碰撞造成仓库受损。

2.鉴定过程：该库南北长约77m，东西宽约66m，四周采用370mm厚灰砂砖砌体墙，屋顶为双坡彩钢屋面。

倒塌粮库情况:从已倒塌墙体位置观察，粉煤灰高约8m，向北延伸约20余米。依据最外侧立柱灰面高线痕迹，现有灰面的高位低于最高处约1米，表明库墙倒塌时由于粉煤灰倾泻，最高处下泄幅度达到1米。

 事发时现场照片：

 3.事故成因分析

西南角上部应为外倾起源点：现场可见顶角施工质量存在缺陷，砌筑砂浆饱满度及标号较低。经受力计算分析本身墙根部就存在随时倒塌的危险，墙角处外倾引起连锁反应。由于库料发生泻流移动，进一步加剧南墙外倾。最终在南墙外倾和库料压力作用下，墙体倒塌。倾倒的巨大压力拉断了圈梁与柱连接点处的纵筋，断裂开的圈梁连同墙体一起坍塌砸压在罐车上。

一方面库房钢筋混凝土圈梁和立柱、砌体砌筑等施工存在质量缺陷，部分结构构造措施不符合规范要求；另一方面，将粮食“包装仓”作为粉煤灰散料堆放库房属于“未经设计允许，擅自改变了建筑的使用功能”，造成库房本身处于严重的崩塌危险。最终酿成本次事故。未发现倒车罐车撞击库墙的证据和痕迹。

（三）车辆速度与事故因果关系鉴定。

1.案情简要：交警出具的《道路交通事故认定书1》道路交通事故发生经过：疫情前冬季某日8时许，重型半挂牵引车，沿国道由东向西行驶至一弯道路段时，与相对方向行驶的SUV相撞，造成两车损坏，小车司机死亡的交通事故。

2.前期鉴定意见

A：两车碰撞接触时的角度约为135°，根据牵引车的行驶方向，判断SUV碰撞前由西北向东南方向行驶。碰撞点位于南侧行车道，距车道中心线约2米处。依据SUV与牵引车碰撞时的角度和车身长度，判断SUV碰撞时尾部位于北侧行车道。牵引车在北侧行车道由东北向西南方向约63km/h的车速行驶，SUV在北侧行车道由西北向东南方向行驶，碰撞前的车速约为67km/h。

B：牵引车记录仪数据显示车辆平均速度为60km/h呈匀速行驶，碰撞后速度由60km/h骤减至0km/h。两车发生事故时是相向行驶，但根据现有证据材料无从准确鉴定其SUV车发生事故时的运动轨迹。牵引车行驶速度60km/h，SUV车行驶速度63km/h。

3.鉴定分析：通过现场照片结合事发地点路况、车辆碰撞点及牵引车和标的车损失状况与程度，SUV车符合正常行驶状况。两车整备质量差距较大，如果两车均为60km/h行驶，牵引车逆行斜角驶入标的车行车道，两车左前角接触碰撞，标的车速度过快或转向行驶，均会造成标的车发生旋转或者受撞击后侧翻。实际事故状况印证了标的车事发前基本处于正常行驶状态且车速显著低于60km/h，其行驶速度与本次事故发生的起因和后果没有因果关系。