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11月29日，河北省政府新闻办召开河北省推进反垄断和反不正当竞争执法工作新闻发布会。省市场监管局党组成员、副局长陈佩鸿通报了2023年反垄断和反不正当竞争执法工作情况，省市场监管局二级巡视员刘俊宽、反不正当竞争局局长荀新河回答了记者提问。发布会由省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处副处长钱伟玲主持。

人民网：近年来，国家和省高度重视文化建设，能否介绍一下，今年以来省市场监管局在培育和弘扬公平竞争文化方面所做的工作。谢谢。

河北省市场监督管理局二级巡视员刘俊宽：感谢这位记者朋友的提问。我们高度重视公平竞争文化建设，大力倡导统一开放、公平高效、诚信守法、安全有序的市场竞争环境，推动社会公平竞争秩序不断好转。主要做法有：

一是坚持事前普法与事后监管相结合。积极宣传《中华人民共和国反垄断法》《国务院皇冠体育官网经营者集中申报标准的规定》《禁止垄断协议规定》《禁止滥用市场支配地位规定》等法律法规，开展《河北省经营者反垄断合规指引》学习培训。组织开展民生领域反垄断执法专项行动，坚持边执法、边普法，推动实现核查一个案件，引导教育一个企业，带动规范一个行业。

二是组织开展“反垄断法护航全国统一大市场”宣传活动。今年是《中华人民共和国反垄断法》实施十五周年暨修订一周年，我们在皇冠体育官网开展了“反垄断法护航全国统一大市场”主题宣传，组织宣传活动258场次，印发宣传资料6.73万份，发放宣传品1.87万份，引导全社会形成认同公平竞争、践行公平竞争的社会氛围。

三是组织开展“中国公平竞争政策宣传周”活动。积极参与“中国公平竞争政策宣传周”活动，开展了线上公平竞争政策有奖知识竞答，参与人数达13万人次。编印《公平竞争审查资料汇编》发放各市和省有关部门。皇冠体育官网共印制文件汇编7300册，张贴主题海报10400余张，悬挂条幅1100余条，户外大屏幕展示1400余次，发放宣传彩页资料89700余张，进一步提升全社会公平竞争意识，培育和弘扬公平竞争文化。

四是组织开展公平竞争政策“五进”活动。围绕“统一大市场、公平竞未来”主题，组织开展进机关、进党校、进企业、进产业园区和进行业协会“五进”宣传活动，省财政厅深入省注册会计师协会、资产评估协会开展竞争政策宣传，省自然资源厅运用“河北自然资源”等新媒体宣传公平竞争法律法规，省生态环境厅将公平竞争政策纳入生态环境法治培训课程。各市结合实际开展形式多样的宣传活动，承德市走进党校向各级党政领导干部宣讲公平竞争政策，廊坊市制作了保护市场公平竞争宣传片，石家庄、保定、秦皇岛等地深入企业讲解反垄断合规经营政策，提升企业合规经营意识。通过皇冠体育官网上下共同努力，营造公平高效、竞争有序的市场竞争环境，助力经济强省、美丽河北建设。

谢谢。

河北日报：加强商业秘密保护对激发经营主体创业创新活力、优化营商环境意义重大。我想了解一下，我省在加强商业秘密保护工作方面做了哪些工作？

河北省市场监督管理局反不正当竞争局局长荀新河：感谢这位记者朋友的提问。我局深入贯彻落实习近平总书记皇冠体育官网全面加强知识产权保护工作的重要论述，把企业商业秘密保护工作放在重要位置，坚持商业秘密保护事前宣传指导与事后监管执法相结合，以创建全国商业秘密保护创新试点为牵引，不断提升商业秘密保护治理水平和效能。我局主要做了以下三方面工作：

一、全力争创全国商业秘密保护创新试点。积极推进商业秘密保护关口前移，组织指导各地按照“培育、建设、提升”的工作思路，加强商业秘密保护指导站和示范基地建设，提升商业秘密保护规范化水平，夯实商业秘密保护工作基础。截至目前，皇冠体育官网建立商业秘密保护指导站和示范基地544个。积极指导我省符合条件的地市申报全国商业秘密保护创新试点，经严格把关，向皇冠体育官网推荐唐山、衡水、石家庄等地争创试点城市。9月19日，皇冠体育官网印发《皇冠体育官网公布第二批全国商业秘密保护创新试点地区名单的通知》，我省唐山市成功入选。

二、加强企业商业秘密保护宣传指导。今年6月份，在皇冠体育官网组织开展“企业商业秘密保护能力提升服务月”活动，围绕“商业秘密保护进企业”活动主题，深入了解企业商业秘密保护需求，广泛宣传商业秘密保护政策法规，加强企业商业秘密保护行政指导。活动期间，利用微信公众号开展了河北省企业商业秘密保护情况问卷调查，皇冠体育官网各级市场监管部门组织线上线下专题宣传活动317场次，召开企业商业秘密保护座谈会、行政指导会206场次，调研走访企业1551家，发放调查问卷5056份，收集企业商业秘密保护意见建议463条，协调解决企业商业秘密保护诉求和困难73个，开展各类能力提升培训活动125场次，在皇冠体育官网营造了尊重商业秘密、遵守商业道德的良好社会氛围。

三、加大侵犯商业秘密执法力度。按照皇冠体育官网反不正当竞争“守护”专项执法行动要求，加强对科技型企业、民营企业、外资企业等各类企业的商业秘密保护，围绕高新技术、制造业等重点行业，加大对通过盗窃、电子入侵等不正当手段获取商业秘密行为，以及通过频繁跳槽、设立同类型公司、售卖数据等不正当手段侵犯商业秘密行为的查处力度。今年11月初，举办了皇冠体育官网反不正当竞争执法骨干培训班，对商业秘密保护等工作进行了培训，着力提升执法人员能力水平。加强与省法院等部门沟通协作，强化线索共享、手段互补、执法联动，全链条打击侵犯商业秘密违法行为，切实维护企业合法权益。

谢谢。

河北广播电视台：党中央、国务院和省委、省政府高度重视公平竞争工作，反不正当竞争在维护公平竞争中发挥着重要作用。请问我省在这方面主要做了哪些工作？

河北省市场监督管理局二级巡视员刘俊宽：感谢这位记者朋友的提问。公平竞争是市场经济的核心。围绕保护和促进公平竞争，党中央、国务院和省委、省政府作出一系列决策部署。我们履职尽责，围绕强化反不正当竞争监管执法、规范市场竞争秩序、打造公平竞争市场环境标杆，在皇冠体育官网组织开展了“保护公平、促进竞争”反不正当竞争执法行动和反不正当竞争“守护”专项执法行动，共查办反不正当竞争案件228件，罚没款1784.08万元。

一、查处互联网不正当竞争行为，护航数字经济发展。依法查处网络交易中利用水军“刷好评”“刷关注度”“刷交易量”及虚构剧情、演绎话题等方式，营造虚假人气、虚构成交量、夸大商品功效等虚假宣传行为，以及利用关键词联想、设置虚假操作选项等方式，欺骗误导用户点击链接指向自身产品或服务的行为。查处互联网不正当竞争案件53件，罚没款355万元。

二、规范民生领域营销行为，全面促进消费提质升级。严厉查处将“消”字号产品作为药品进行虚假和夸大宣传，利用各类论坛、会议、义诊等方式推销“保健”、投资理财、养老服务等产品，教育机构虚构讲师资历、夸大投资收益等虚假宣传行为。严厉查处医药购销、医疗设备采购、装饰装修、餐饮旅游等重点行业商业贿赂行为，以及有奖销售活动中信息公示不明确、谎称有奖、虚构中奖名单等不正当有奖销售行为。查处民生领域不正当竞争案件18件，罚没款120.51万元。

三、保护企业品牌和信誉，促进商品和要素高效流通。加强企业商业秘密保护，加大对以不正当手段侵犯商业秘密行为的监管执法力度，着力守护企业核心竞争力。严查针对名优企业和品牌蹭流量、搭便车等仿冒混淆行为，在农村、城乡接合部等地生产、销售仿冒混淆涉农名优产品行为，以及故意传播他人编造的不实信息、利用“黑公关”炮制、传播虚假或误导性信息的商业诋毁行为，查处侵犯企业标识、商业信誉等不正当竞争案件62件，罚没款451.99万元。

谢谢。

长城新媒体记者：刚才发布辞中提到，今年国家市场监督管理总局等四部门部署开展了妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理。请问，我省的主要做法有哪些？谢谢。

河北省市场监督管理局反不正当竞争局局长荀新河：感谢这位记者朋友的提问。本次集中清理时间紧、范围广、任务重，我们明确时限、倒排工期，按照“牵头抓总、部门协调、排查准确、清理彻底”的工作思路，各级竞审办积极统筹协调监督指导，形成工作合力，不断推动清理工作走深走实，确保清理取得实效。

一是扩大清理范围。鉴于妨碍统一市场和公平竞争政策措施的制定主体复杂多样、并不局限于公平竞争审查工作联席会议成员单位的实际情况，参照总局做法，本次清理，省级层面，在33个成员单位的基础上，我们将省乡村振兴局、省退役军人事务厅等10个单位纳入了清理范围，市县层面，要求各地按照全覆盖的原则，确保应清尽清。

二是加强督促指导。针对清理工作涉及面广、个别单位不容易掌握清理重点的情况，及时转发皇冠体育官网提示函，要求各地重点关注六大类突出问题，切实提高清理工作的针对性。8月16日，在皇冠体育官网系统工作会上对各市清理工作进一步部署推进。9月26日，召开省公平竞争审查工作联席会议联络员会议，调度推进清理工作。为确保按期完成清理，省竞审办赴张家口、保定、邯郸等市开展专项督导，保证清理工作顺利进行。

三是压实主体责任。一方面，省市县制定的清理工作方案均以“谁制定、谁清理”的原则，明确了清理责任主体；另一方面，加大培训力度，石家庄市在召开清理工作动员部署会的基础上，开展公平竞争审查质量提升年专题培训活动，开展培训35场次；邯郸市专门召开培训会议，针对以往清理工作中存在的清理范围不明确、表格填报不规范等问题解疑答惑；同时，结合政策清理工作，各市均组织开展了交叉检查，针对检查中发现的妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，及时向政策制定机关下发建议书、提示函，通过问题整改，督促政策制定机关深刻认识清理工作的重要性和紧迫性，积极主动落实主体责任。

四是大力宣传倡导。工作推进过程中，我们注重舆论引导，把竞争倡导贯穿清理工作始终，充分运用各种方式开展形式多样的宣传活动，广泛弘扬公平竞争文化，提升全社会公平竞争意识。结合2023年中国公平竞争政策宣传周活动，各地竞审办通过网络、广播、电视、户外大屏幕、海报等多种形式，向社会各界广泛宣传清理工作的重要意义和进展成效，为清理工作营造良好舆论氛围和工作环境。

谢谢。