各市(含定州、辛集市)市场监督管理局,雄安新区综合执法局:
现将《2023年度河北省电梯应急处置平台(96365)管理分析报告》发给你们,请结合本地实际,制定有效措施,切实提高电梯应急处置能力和数据管理水平,加大对重点单位的执法检查力度,强化电梯安全监管的针对性,全力保障电梯安全运行。
河北省市场监督管理局
2024年3月25日
2023年度河北省
电梯应急处置平台(96365)管理分析报告
一、电梯数量
随着国民经济增长和人民生活水平提高,电梯已成为现代社会必不可少的垂直交通工具,保障电梯安全可靠运行意义重大。我省电梯量大面广,电梯维保单位和作业人员多,使用单位性质多样,电梯安全监管任务艰巨。
(一)电梯总量
截至2023年12月31日,我省在册电梯数量478200台,占全部特种设备的47.71%,与2022年相比增长10.73%。近5年的年度平均增长率达到10.88%。其中石家庄、保定等市的电梯总量居皇冠体育官网前列。(图1、图2)
图1—近5年皇冠体育官网电梯总量情况
图2—2022年底各市电梯数量
(二)电梯分类数量情况
1.使用场所。电梯区别于其他特种设备的特点之一是其使用单位的多样化,覆盖生产、生活各个方面。其中住宅电梯以335126台在各不同使用场所电梯数量中高居第一,占比达到70.1%。(图3)
图3—不同使用场所电梯数量
2.使用年限。电梯的安全程度虽然与使用年限多少不存在必然关系,但随着使用年限增加,电梯将出现不同程度地可靠性降低。目前,我省使用年限在15年以上的电梯共计17233台,这些电梯是安全监管的重点对象之一。(图4)
图4—皇冠体育官网不同使用年限电梯数量情况
(三)电梯使用维保单位数量
与电梯的庞大数量相对应,电梯使用单位和维保单位的数量在特种设备使用生产单位数量中同样排在前列。目前电梯使用单位共计48036家(含分支机构),约占全部特种设备使用单位的46.1%。在我省从事维保作业的单位1835家,其中在本省注册的845家。(图5、6)
图5—各市电梯使用单位数量
图6—各市维保单位数量及每家平均维保电梯数量
二、电梯应急处置情况
电梯数量飞速增长,安全监管任务量相应增加,将信息化等先进手段引入电梯安全监管成为必然选择,推动电梯96365应急处置及数据分析平台建设不仅对于提高电梯故障应急处置效率,提高群众出行的安全感具有重要意义,同时,也能借助信息化手段为增强电梯安全监管的针对性、有效性提供可靠的大数据支撑。
(一)96365标识牌贴牌率
截至2023年底,皇冠体育官网96365标识牌贴牌率(贴牌数与在用垂直电梯数之比)为83.9%,其中,根据各市统计上报情况,邯郸、衡水、辛集等市贴牌率超过95%。(图7)
皇冠体育官网贴牌率较上年有所下降,主要原因是雄安新区电梯数量急剧增长已达11640部,但雄安新区电梯应急处置中心于2023年底建成,信息化监管工作刚刚起步;部分地市因新旧96365标识牌更换的衔接问题导致贴牌率有所下降。
图7—各地在用电梯96365指示牌覆盖率情况
(二)皇冠体育官网应急处置总量
截至2023年12月31日,皇冠体育官网共接听96365应急处置电话34361起。其中困人接警18754起,电梯维保人员在30分钟内赶到现场并实施成功救援的18244起,占困人报警总数的97.3%,电梯96365服务民生的工作目标初步实现。
各市电梯困人应急处置起数大体与各市在用电梯数量成正比,其中邯郸市、衡水市由于96365贴牌率较高且有效规范了轿厢内紧急呼叫方式,应急处置起数分别以3707起、1752起位列第2和第4位;雄安新区电梯应急处置中心刚刚建成,困人救援起数为0。(图8)
图8—2023年度各市电梯困人应急处置起数
(三)不同场所电梯故障情况
在电梯的不同使用场所中,住宅电梯由于数量庞大和物业管理水平不一,故障数量最高,达到27033起,在所有故障中占比高达78.7%。(图9)
图9—电梯使用场所故障起数及占比情况
(四)电梯使用单位的应急处置情况
按照使用单位在用电梯总故障率排名(故障总数与在用电梯数量之比),衡水河建房地产开发有限公司、衡水馨宜物业服务有限公司、河北帝华物业服务有限公司排名前三,问题最为突出。(表1)
表1—在用数量100台以上的使用单位电梯故障率前10
排名 | 使用单位 | 所在 地市 | 困人 次数 | 故障 总数 | 在用 电梯数 | 总故 障率 | 使用 原因 | 维保 原因 |
1 | 衡水河建房地产开发有限公司 | 衡水 | 53 | 103 | 107 | 96.26% | 36 | 67 |
2 | 衡水馨宜物业服务有限公司 | 衡水 | 37 | 81 | 118 | 68.64% | 24 | 57 |
3 | 河北帝华物业服务有限公司 | 石家庄 | 62 | 121 | 269 | 44.98% | 39 | 82 |
4 | 邯郸市聚万家物业管理有限公司 | 邯郸 | 93 | 93 | 208 | 44.71% | 63 | 30 |
5 | 保定市鑫安物业管理有限公司 | 保定 | 32 | 79 | 184 | 42.93% | 19 | 33 |
6 | 河北安信联行物业股份有限公司石家庄分公司 | 石家庄 | 36 | 55 | 134 | 41.04% | 28 | 27 |
7 | 成安县鑫恒物业服务有限公司 | 邯郸 | 41 | 41 | 102 | 40.20% | 22 | 19 |
8 | 华北理工大学 | 唐山 | 35 | 37 | 125 | 29.60% | 20 | 17 |
9 | 保定市联众物业服务有限公司 | 保定 | 89 | 149 | 572 | 26.05% | 44 | 105 |
10 | 张家口市东惠物业管理有限公司 | 张家口 | 25 | 38 | 350 | 10.86% | 22 | 16 |
(五)电梯维保单位应急处置情况
按照电梯维保单位维保电梯的总故障率(由于维保原因造成的电梯故障数量与维保总台数的比)排名,景县安达机电设备贸易有限公司、邯郸市邯奥机械电子设备有限公司、德州通懋机电设备有限公司排名前三,电梯维保问题较多。(表2)
表2—维保数量800台以上的维保单位电梯故障率前10
排名 | 电梯维保单位 | 所在 地市 | 总故 障数 | 困人 故障 | 维保 台数 | 维保 故障率 | 使用 原因 | 维保 原因 |
1 | 景县安达机电设备贸易有限公司 | 衡水 | 156 | 386 | 992 | 20.36% | 184 | 202 |
2 | 邯郸市邯奥机械电子设备有限公司 | 邯郸 | 364 | 364 | 1565 | 15.91% | 115 | 249 |
3 | 德州通懋机电设备有限公司 | 衡水 | 127 | 275 | 1281 | 13.35% | 104 | 171 |
4 | 平山县敬业电梯安装有限公司 | 石家庄市 | 93 | 139 | 809 | 7.54% | 78 | 61 |
5 | 河北扩创电梯安装工程有限公司 | 保定 | 82 | 149 | 851 | 7.29% | 87 | 62 |
6 | 北京市京承电梯有限公司 | 唐山 | 41 | 83 | 908 | 5.84% | 30 | 53 |
7 | 河北宇奥电梯工程有限公司 | 邯郸 | 161 | 161 | 1196 | 5.35% | 97 | 64 |
8 | 沧州科泽机电设备有限公司 | 沧州 | 59 | 108 | 1081 | 4.63% | 58 | 50 |
9 | 河北华腾电梯工程有限公司 | 廊坊 | 43 | 64 | 952 | 2.52% | 40 | 24 |
10 | 河北利宁电梯销售有限公司 | 邢台 | 53 | 62 | 900 | 2.11% | 43 | 19 |
(六)电梯应急处置故障原因统计
根据平台统计,电梯发生的主要故障原因包括人为原因、外部原因和设备原因。其中人为原因和外部原因导致故障的占比接近60%。(表3)
表3—电梯故障原因统计
类型 | 故障原因 | 故障 次数 | 合计 次数 | 故障 占比 |
人为 | 生活垃圾、野蛮搬运、外力阻挡等原因导致开关门受阻,电梯保护性停止运行 | 8347 | 11697 | 34.04% |
超载 | 179 | |||
其他 | 3171 | |||
外部 | 运行过程中停电 | 3762 | 8516 | 24.78% |
进水导致的短路故障 | 678 | |||
机房温度过高,自动保护 | 599 | |||
故障后自动恢复运行 | 708 | |||
设备 | 其他 | 2769 | 14148 | 41.17% |
门系统故障 | 5107 | |||
控制系统故障 | 3118 | |||
保护装置故障 | 3289 | |||
其他 | 2634 |
三、下步工作要求
针对上述问题,下一步应重点开展以下几个方面工作。
(一)实现电梯应急处置服务全覆盖
在各市建立96365平台的基础上,进一步整合完善皇冠体育官网96365数据库,实现一体化管理,发挥应急协调指挥功能,做好兜底保障。加快推进96365标识牌贴牌赋码工作,力争在2024年12月底完成皇冠体育官网电梯贴牌赋码和数据治理工作,各地市在用垂直电梯实现应急救援处置服务的全覆盖。
(二)强化对皇冠体育官网电梯应急处置数据的应用
充分利用皇冠体育官网电梯应急处置大数据,大力推进扫码检测、扫码维保、无纸化维保,通过线上作业、各环节记录的方式,进一步规范电梯检验检测机构、电梯使用维保单位行为;及时推送超期未检、维保异常数据,提高监管效率和精准性;公众扫码一键获取电梯基本信息及安全状况。
(三)推广电梯“一键报警”试点
总结上年度电梯“一键报警”试点工作经验,扩大“一键报警”试点范围。进一步优化电梯轿厢内紧急报警装置功能,确保紧急情况时使用、维保单位及时应答,应急救援响应第一时间启动,应急处置中心做好托底保障,并对救援过程进行监控和记录。通过电梯“一键报警”,获得更全面的应急数据,实现应急处置中心对电梯使用、维保单位应急处置情况的实时监督,倒逼其提升服务质量。
(四)加大重点单位执法检查力度
结合电梯日常监管和维保单位考核评价等工作,以数据分析中发现的故障率排名前十的电梯使用维保单位、使用年限超过15年、举报投诉较多及公众聚焦场所电梯为重点,采用突击检查、明察暗访等多种方式,开展专项监督检查,对检查发现的风险隐患,实行闭环管理,督促使用和维保单位按时完成整改,消除事故隐患,严厉打击各类电梯违法违规行为。
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