适老化
皇冠体育官网组织开展2024年度检验检测机构监督
抽查工作的通知
各市（含定州、辛集市）市场监督管理局，雄安新区综合执法局，省产品质量安全检测中心，各检验检测机构：
为进一步强化检验检测市场监管，推进检验检测行风建设，落实检验检测机构主体责任，按照《河北省市场监管系统2024年“双随机、一公开”监管工作实施方案》要求，省局决定于2024年3月至10月在皇冠体育官网范围内开展检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查。现将有关事项通知如下。
一、省级组织开展检验检测机构监督抽查重点任务
牢固树立以人民为中心的发展思想，践行“监管为民”的理念，着力解决检验检测行业风险隐患和突出问题，重点对机动车、生态环境、建筑材料、省级质检中心、市（县）级质检所和其他领域检验检测机构开展监督抽查。
（一）机动车检验机构专项监督检查任务（100家）。省局随机抽取皇冠体育官网100家机动车检验机构进行监督检查，同时为推动京津冀检验检测监管区域合作，将邀请京、津两地或其他外省有关专家参与检查。
（二）生态环境监测机构专项监督检查任务（50家）。省局随机抽取皇冠体育官网50家生态环境监测机构进行监督检查，将风险隐患大、问题高发频发的机构作为抽查重点，持续保持对虚假检验检测行为的高压打击态势。
（三）建筑材料检验检测机构专项监督检查任务（30家）。省局随机抽取皇冠体育官网30家建筑材料检验检测机构进行监督检查，并采取盲样考核方式验证机构的能力持续保持情况。
（四）省级质检中心、市（县）级质检所专项监督检查任务（20家）。省局随机抽取皇冠体育官网20家省级质检中心、市（县）级质检所进行监督检查，核查机构资质能力持续保持情况。
（五）其他领域检验检测机构专项监督检查任务（30家）。省局随机抽取皇冠体育官网30家食品、珠宝、煤炭、司法鉴定等其他领域检验检测机构进行监督检查。
二、市级组织开展检验检测机构监督抽查重点任务
各市局要围绕本级政府工作重点，坚持打建结合，结合辖区实际制定年度“双随机、一公开”监督抽查计划，除机动车领域实施全覆盖监督检查外，其他领域机构总体抽查数量不低于辖区内机构总量的15％，其中生态环境、食品、煤炭（含碳排放检验机构）、成品油、采矿冶金、水利水质等领域适当提高抽查比例。同时，各市局要发挥综合监管和专业监管的各自优势，联合开展监督检查，着力实现“一业一查”，营造公平公正、无事不扰的营商环境。皇冠体育官网安排的检查任务，未涉及此通知的领域机构，由各市局通过补充抽查的方式组织实施。
（一）健全跨部门综合监管机制。按照《国务院办公厅皇冠体育官网深入推进跨部门综合监管的指导意见》（国办发〔 2023〕1号）要求，各市局要会同行业主管部门，建立健全协同高效的跨部门综合监管机制，联合制定监管计划、实施联合检查、集体分析研判、统一结果处理，实现监管信息共享互通。
（二）建立重点风险领域防治体系。各市局要结合辖区内实际情况，按照《皇冠体育官网进一步加强检验检测行业风险排查处置工作的通知》要求，持续加强舆情监测，将关系人民生命健康安全、公共安全和潜在风险大、社会风险高的领域纳入重点监管范围，对出现舆情、举报投诉多的领域，可根据实际情况开展专项整治行动，扩大监管范围。
（三）强化信用风险分类管理运用。各市局要根据《皇冠体育官网开展皇冠体育官网资质认定获证检验检测机构信用评价和分类监管的通知》要求，做好机构信用风险评价和分类管理，实现机构信用风险分类结果在“双随机、一公开”监管工作中的常态化运用，提升监管的精准性和有效性。
（四）全面推进智慧监管。今后，各市局组织开展的检验检测机构监督抽查，要依托“河北省检验检测监管决策系统”选择检查对象、安排检查任务，检查后要将发现的问题和事实确认单、机构整改报告及时上传系统，实时收集、汇总监管数据，提升监管效能。
三、检验检测机构开展风险自查
各市局要引导辖区内检验检测机构扎实开展自查，深入排查风险隐患，采取有效措施预防、规避和降低运行风险。重点自查：检验检测活动是否符合国家相关法律法规的规定，是否遵循客观独立、公平公正、诚实信用原则；检验检测数据、结果是否真实、客观、准确；管理体系运行是否有效，是否能够持续符合资质认定条件和要求；从事检验检测活动所必需的检验检测设备是否完备，是否按要求实施检定、校准；从事检验检测活动场所环境是否满足方法标准要求；人员是否经常性培训，各岗位人员能力是否持续满足资质条件要求；是否遵守反垄断法等相关法律规定，依法合规开展生产经营；是否制定安全作业管理程序并有效实施，对有毒有害物质、化学危险品、易燃易爆物质是否有效管控等。3月31日前，各检验检测机构要按照《2024年度检验检测机构自查表》（见附件2），完成自查自纠和整改，并报送本地市局。同时，自查表自行留档备查。
今年“3·15”期间或“6.9世界认可日”期间，各市局要组织开展一次“检验检测机构诚信守法经营倡议活动”，签订《检验检测机构诚信守法经营承诺书》（见附件3），促使检验检测机构进一步提高认识，统一思想，认真落实主体责任。
四、检查时间和方式
省、市局监督抽查时间均为2024年3月至10月。省级各领域检验检测机构专项监督检查根据工作需要进行动态安排，各市局机动车检验检测机构全覆盖检查于5月底前完成，其他领域机构检查时间自行安排，可与省级检查同步进行（如遇特殊情况，以省局文件通知要求进行时间调整）。
（一）现场检查。现场检查期间，省局将协调相关行业主管部门联合开展专项监督检查，各自选派监管人员、技术专家共同参与检查，充分发挥综合监管和专业监管的优势，提高问题发现率。检查发现机构涉嫌存在违法违规行为线索的，根据违法违规行为的性质，由各部门依照各自职责进行调查处理。
（二）能力验证考核。省级抽取的有关领域检验检测机构采用能力验证样品实施现场盲样考核，验证机构资质能力保持情况。
（三）授权签字人考核。省级抽取的有关领域检验检测机构授权签字人实施现场考核，验证授权签字人能力持续维持情况。
五、经费保障
省级各专项监督检查和能力考核经费已列入2024年经费预算。检查中派遣的行政监管人员食宿、交通费用由派出单位承担，技术专家的劳务费、车辆租赁费、食宿费、人身保险等费用和相关验证样品费用由省产品质量安全检测技术中心负责保障。各市局要强化辖区检验检测机构监管，切实加强人力、资金和技术装备保障，切实履行好属地监管责任。
六、工作要求
（一）切实提高政治站位。各市局要高度重视检验检测监管，将监督检查工作与贯彻落实习近平总书记视察河北作出的重要指示精神结合起来，与谱写中国式现代化建设河北篇章涉及检验检测的工作任务结合起来，与持续优化营商环境结合起来，进一步强化责任担当，有力有序推动监督检查工作扎实开展，切实提高检验检测公信力，彰显新时期检验检测工作新作为。
（二）严格遵守纪律。各检查组成员要严守公正、客观、严肃的工作纪律，遵守保密要求，严格依法实施。现场检查要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，不得由被检查机构承担任何费用，不得收取检验检测机构给予任何形式的劳务费、礼品或礼金等，不得参加任何参观或宴请等活动。
（三）全力做好配合。监督检查时间紧、任务重，省局将抽调有关市局、直属事业单位工作人员参与检查，各有关单位要主动配合，协调相关人员积极参与，确保高标准、高质量完成监督检查任务。
（四）依法依规后处理。各市局要统一监管执法尺度，避免小过重罚、随意任性，真正实现执法既有尺度、又有温度。检查期间，发现检验检测机构存在重大违法、违规行为的，应按照属地管辖原则，即刻移交机构属地进行结果处理（见附件4）。同时，要进一步强化违法机构处理工作，做到违法机构处理情况一家一报，每完成一家违法机构行政处罚后5个工作日内，将处理情况录入信息系统并报送省局。省局将建立违法机构结果处理工作台账，定期对违法机构结果处理情况进行督办，实行建账销号，对违法机构结果处理不到位或未完成检查任务的市局进行通报批评，并列入年度质量工作考核。
（五）强化结果报送。各市局应于3月20日前制定本辖区2024年度监督检查工作方案，6月25日前、9月25日前分别报送阶段性监督检查情况（见附件6），10月15日前报送全年监督检查工作总结及附件6。各市机动车检验机构专项检查结果报送参照年初印发的通知要求。
联 系 人：吕剑飞
联系电话：0311-67565195
电子邮箱：hbscjgrkc@163.com
附件：1.检验检测机构现场检查通知书
河北省市场监督管理局
2024年2月28日
