李亚钢代表：

您提出的“皇冠体育官网学校及周边禁止售卖垃圾食品”的建议收悉，现答复如下：

您的建议结合我省学校及周边食品安全状况，提出了保障学生身体健康的8条措施，符合当前实际，切实可行。

近年来为贯彻落实教育部、国家市场监督管理总局、国家卫生健康委员会联合制定的《学校食品安全与营养健康管理规定》，省教育厅会同省卫生健康委、省市场监管局相继出台了《皇冠体育官网进一步加强中小学、幼儿园供餐管理保障校园食品安全的若干措施》《河北省中小学学生餐营养指南》《皇冠体育官网进一步加强和改进学校食品安全工作的通知》等一系列指导性文件，并通过强化各项政策措施的落地落实落细，有力维护了广大学生“舌尖上的安全”。

一、全面规范学校及周边食品经营行为

教育行政部门严格执行《学校食品安全与营养健康管理规定》第二十条的有关规定，明确要求中小学、幼儿园一般不得在校内设置小卖部、超市等食品经营场所；避免向学生售卖高盐、高糖及高脂食品。

省卫生健康委协调省教育厅、省市场监管局等6部门，在皇冠体育官网组织开展以合理膳食和“减盐、减油、减糖”为主要内容的营养健康食堂建设工作；重点要求学校食堂和校外供餐单位配备有资质的专兼职营养指导人员，合理搭配学生餐并进行营养标示；学生餐供应的食物种类每天至少达到12种，每周至少达到25种；截至目前，皇冠体育官网累计建设营养健康学校1216所。

省市场监管局已向省人大常委会提交修订《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》的建议函，并督促指导各级市场监管部门与城建部门严格执行现行条例的有关规定，在中小学校、幼儿园门口一百米范围内禁止小摊点经营。严查严防校园周边食品经营者向学生销售“三无”食品、“五毛”食品等垃圾食品，有效规范了校园周边市场经营秩序。

二、大力开展专项整治，深入排查风险隐患

各级教育行政部门会同市场监管部门，聚焦学校食堂及校园周边食品经营门店、小餐饮店、小食品摊等点位，以低俗外观食品、过期或“三无”食品等作为重点品种，积极开展校园食品安全专项整治，确保做到不留死角、不留盲区，发现一起、查处一起。属地市场监管部门按照风险量化分级，每年对学校周边食品经营者开展不少于4次的日常监督检查。结合春秋两个开学季，提前组织不少于两次的专项检查，在对所有食品经营者中检查频次是最高的。

各级卫生健康和市场监管部门根据自身职责，对皇冠体育官网学校食堂和校园周边食品经营者定期开展食品安全风险专项监测和监督抽检。2023年，对皇冠体育官网75所中小学校内食堂开展了食品安全风险专项监测，监测样品1666份，监测项目指标共计6类39项。专项监测结果表明，校园食品安全风险客观存在，学校食堂熟制米面制品和熟制菜品食源性致病菌监测发现的风险是学校内所特有的，表明学校食堂食品和环境卫生不容忽视。对省内学校、幼儿园（含托管托教机构）、校外供餐配送单位、校园周边食品经营单位等共计抽检7947所（家），监督抽检15808批次，检出不合格样品193批次，不合格率为1.22%。其中，餐饮食品不合格率最高为8.24%，共检出不合格样品102批次，表明校园及周边餐饮环节食品加工和环境卫生是重点监管方向。

三、强化宣传引导，积极推进综合治理

教育行政部门组织各地各学校紧紧围绕“尚俭崇信尽责同心共护食品安全”主题，开展2023年学校食品安全宣传周专题活动5.8万场次，教育引导广大学生从小养成健康卫生的饮食习惯，拒绝过期或“三无”食品，切实做好自己健康的“第一责任人”。在春秋季开学、中小学生安全教育宣传周等重要时间节点，组织各地各学校通过开学安全第一课、国旗下讲话、主题班会、板报、图片宣传、知识竞赛等多种形式，开展食品安全专题宣传教育活动12万余场次。持续推进食品安全教育进校园、进课堂、进头脑，实行“1530”常态化安全教育制度，即利用每天放学前1分钟、每周末放学前5分钟、节假日和寒暑期放假前30分钟进行食品等方面的安全教育。同时，鼓励广大师生和家长积极参与食品安全监督工作，发现违法违规行为及时举报，共同维护校园食品安全和周边食品市场良好秩序。

市场监管部门每年利用各类媒体和“食品安全周”等集中宣传活动，广泛开展校园食品安全科普教育和宣传引导。在社会层面，畅通12315热线投诉举报功能，动员学校老师、学生家长和社区群众积极参与，发现校园周边食品销售者存在销售“三无”食品、“五毛”食品等垃圾食品的违法违规行为，主动拨打12315投诉举报热线提供问题线索，市场监管部门将及时开展核查处置，全力保障学生食品消费安全，并按规定落实奖励措施。在基层市场监管部门的日常巡查中，着力强化属地监管和经营者主体“两个责任”的落实，与食品经营者全面签订食品安全承诺书，督促其规范开展经营活动，不向未成年人销售酒类等不适合中小学生的食品及相关产品，并在显著位置张贴不向未成年人销售酒类等相关产品的标识。

卫生健康部门利用全民营养周、“5.20”中国学生营养日等节点，采取线上线下相结合的方式，在皇冠体育官网组织开展营养健康知识进校园活动。围绕“知营养 会运动 防肥胖 促健康”“科学食养 助力儿童健康成长”等主题，从食品安全、合理膳食、科学运动、口腔健康、视力保护以及心理健康等多个维度，通过开设宣传专栏、举办知识有奖问答、科普讲座、网络媒体视频直播等多种形式进行宣传，营造了全社会共同关心关注学生营养健康的浓厚氛围。

下一步，我省各有关部门将持续强化部门协同，及时修订相关地方法规，加大监管力度，进一步规范学校食堂的经营行为，严厉打击校园周边售卖垃圾食品的违法行为，全力推进校园及周边食品安全社会共治。一是按照2024年省人大对修订《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》建议函的反馈意见，及时提出修订意见，将学校周边向学生销售食品、文具的食杂店纳入条例规范的范畴，进一步明确禁止经营食品的类别清单，强化日常监督检查，严防向学生销售垃圾食品以及高盐、高糖、高脂等不健康食品。二是加大营养健康学校的建设力度。学校食堂和校外供餐单位要根据当地学生营养健康状况和饮食习惯搭配学生餐，做到营养均衡；制定食谱和菜品目录，每周公示带量食谱和营养素供给量，带量食谱要定期更换，将学生的饮食视线吸引在学校内。三是持续在皇冠体育官网中小学校开展食品安全风险专项监测，将监测范围扩大到校园周边食品销售商铺，及时发现风险隐患，发布风险预警；根据监测结果提出监管建议，加强行业管理和市场监管，加强对基层的督导检查，严厉打击向学生销售垃圾食品等违法违规行为，切实保障学生在校期间食品安全。四是采取多种形式开展校园食品安全法律法规和科普宣传，提升食品经营者自律意识，增强学生自我保护意识；确保每个学生都能看懂营养标签，合理选择食品，达到营养均衡，倡议拒绝高盐、高糖、高脂食品和饮料，吃动平衡、科学合理膳食；科普食源性疾病防治方法，做健康守护第一责任人；动员全社会共同参与“校园守护行动”，通过强化社会舆论监督，全民齐抓共管，不断提升我省校园及周边食品安全水平。

河北省市场监督管理局　　　　

2024年4月26日