左爱东代表:
您提出的皇冠体育官网“优化流通市场环境建立有利于促进流通消费市场健康发展的制度机制”的建议收悉,现答复如下:
皇冠体育官网商超向供应商收取“进场费”是否违反市场行政管理类法律法规的问题,目前未明确规定,由双方签订合同进行约定。根据商务部、国家发展改革委、公安部、国家税务总局、国家工商总局第17号令《零售商供应商公平交易管理办法》,由各地商务、公安、税务、市场监管等部门依照法律法规及有关规定,在各自的职责范围内对本办法规定的行为进行监督管理。
近年来,省委、省政府高度重视市场环境建设,各地各有关部门做了大量卓有成效的工作。省市场监督管理局每年开展反垄断专项行动,认真排查和查处垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争违法行为。2023年聚焦日用消费品、机动车、医药、公用事业、交通运输等重点行业和领域,组织开展了民生领域反垄断专项行动,加大对固定价格、限制产量、分割市场等横向垄断协议和不公平高价、拒绝交易、附加不合理交易条件等滥用市场支配地位行为的排查,坚决制止侵害人民群众合法权益的垄断行为,推动市场公平竞争秩序持续好转,全年核查垄断线索11条,立案1件。加大公平竞争倡导,在皇冠体育官网各级各部门开展公平竞争政策进机关、进党校、进企业、进产业园区、进行业协会活动,在市场监管系统开展“反垄断法护航全国统一大市场”主题宣传活动,发放各类宣传材料98929份,调研走访企业6782家,发放调查问卷29203份,收集公平竞争法律和政策实施的意见建议864条,协调解决公平竞争法律和政策实施方面的诉求困难404个,营造了公平竞争的市场环境。省商务厅积极推进商务领域信用体系建设,持续组织开展“诚信兴商宣传月”活动,以诚信文化建设为引领,引导企业树立诚信经营理念,形成行业诚信公约,倡导企业崇信守法,营造诚信营商环境。以国家“诚信兴商”案例遴选为契机,在皇冠体育官网广泛开展“诚信兴商”案例遴选、推荐、宣传活动,大力营造“诚信兴商”氛围,我省推荐的信誉楼百货集团有限公司光荣入选2021年全国“诚信兴商十大案例”企业,唐山百货大楼集团有限公司“坚持守法诚信经营 夯实安身立业之本”案例入选2023年全国“诚信兴商”推荐案例。承德市政府聚焦消费提振年组织开展系列活动,丰富新业态消费,激发消费活力,消费市场复苏向好。开展消费促进月、全承钜惠、家电焕新潮、汽车消费促进、京津冀烤羊大赛等大型活动近20场,拉动消费30多亿元,其中全承钜惠直接拉动消费1.8亿元,11场次汽车促消费活动售车7.9亿元、销量增长4.6%,限上汽车零售额增长12.4%,新能源汽车零售额增长77.7%。挖掘特色消费,组织市烹饪展演大赛、省名吃名店及美食之乡评选、中国冀菜产业发展大会等活动,提升餐饮知名度和美誉度,获“丰宁采摘式烤羊之乡”称号;参加网上年货节、双品网购节、清河电商大会、第三届消博会、第六届进博会等活动,积极拓展新型消费。市场监管领域,紧紧围绕商业营销中的妨碍公平竞争问题,开展“保护公平、促进竞争”反不正当竞争执法专项行动,重点打击仿冒混淆、虚假宣传等不正当竞争违法行为,全市查办反不正当竞争案件32件,规范了市场竞争秩序。
下一步,省市场监管局深入贯彻落实党的二十大精神,坚持问题导向和目标导向,加强和改进反垄断执法,排查整治和依法查处垄断违法行为;实施竞争合规指导,营造公平竞争的市场环境。省商务厅将大力推进诚信兴商宣传工作,引导商家遵循诚信原则,遵守法律和商业道德,履行经营者主体责任和社会责任,维护良好的市场秩序。承德市政府将实施消费促进年行动,坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置,推进消费领域供给侧结构性改革,稳步扩大传统消费,激发有潜能消费,切实发挥消费对拉动经济增长的基础作用,同时积极维护经营者和消费者合法权益。
河北省市场监督管理局
2024年4月30日
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