一、修订背景及依据

2023年8月，省市场监管局按照《河北省行政裁量权基准制定和管理办法》（以河北省人民政府令〔2023〕第2号公布）要求，印发了《河北省市场监督管理行政裁量权基准》。2024年，根据法律法规规章立改废情况，对《河北省市场监督管理行政裁量权基准》进行修订，形成了《河北省市场监督管理系统行政裁量权基准》（以下简称“2024年版《基准》”）。

2025年5月，按照省司法厅《皇冠体育官网全面落实行政执法责任制和责任追究制的通知》要求，结合市场监管部门法律法规规章立改废情况，对2024年版《基准》进一步完善，形成了《河北省市场监督管理系统行政裁量权基准（2025年版）》（以下简称“2025年版《基准》”）。

二、修订过程

按照规范性文件管理办法要求，面向各市局、省局机关各处室以及社会公众征求了意见，期间共收集意见25条，均采纳或者沟通一致，并进行了合法性审核和公平竞争审查，2025年10月27日经省局党组会议审议通过。

三、主要内容

2025年版《基准》共5大类824项。其中，行政处罚裁量权基准738项涉及146部法律法规规章，行政许可裁量权基准24项涉及19部法律法规规章，行政检查裁量权基准37项涉及68部法律法规规章及规范性文件，行政强制裁量权基准23项涉及24部法律法规规章，行政确认裁量权基准2项涉及4部法律法规规章。

（一）皇冠体育官网行政处罚裁量权基准

格式方面，按照省司法厅《皇冠体育官网全面落实行政执法责任制和责任追究制的通知》要求，基准要素中增加了“公示期限”。

内容方面，增加了新实施的《公司登记管理实施办法》等6部规章12项行政处罚事项；修改了《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国食品安全法》《外国企业常驻代表机构登记管理条例》《检验检测机构监督管理办法》等12部法律法规规章中的85项行政处罚事项。

整体上，按照市场主体登记注册、反不正当竞争执法、网络市场交易监督管理、消费者权益保护、价格收费监督检查、广告监督管理、质量发展与安全监督管理、特种设备安全监督管理、食品安全监督管理、计量监督管理、标准化监督管理、认证认可与检验检测监督管理、知识产权保护、市场监管综合执法等14个版块进行分类，便于执法人员查阅使用。行政处罚裁量权基准沿用表格形式编制，主要包含违法行为、法定依据、裁量阶次、适用条件标准、裁量幅度、公示期限、处罚权限等要素。

（二）皇冠体育官网行政许可、行政检查、行政强制、行政确认裁量权基准

1.行政许可裁量权基准共24项、68个子项。包括许可事项、子项名称、具体情形、行使层级、省级业务指导部门、法定审批时限、法定办理时限、办理条件、办件类型、核验内容、行政许可类型、行政许可证件名称、申请材料、办理流程等要素。

2.行政检查裁量权基准共37项。事项名称与省市场监管局印发的《涉企行政检查事项清单（2025年版）》保持一致，包括检查事项、法定依据、事项范围、检查方式、检查频次、检查权限、是否联合检查等要素。

3.行政强制裁量权基准共23项。包括强制事项、法定依据、适用条件、强制方式、强制权限等要素。将行政强制措施事项顺序进行调整，按对应处室顺序排序。

4.行政确认裁量权基准共2项、3个子项。包括确认事项、具体情形、行使层级、省级业务指导部门、法定办理时限、办理条件、核验内容、证件名称、申请材料、办理流程等要素。

相关链接：河北省市场监督管理局皇冠体育官网印发《河北省市场监督管理系统行政裁量权基准（2025年版）》的通知