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推进知识产权强省建设工作新闻发布会记者问答

4月23日,在省市场监督管理局(知识产权局)和省政府新闻办共同组织召开的推进知识产权强省建设新闻发布会上,省市场监督管理局知识产权保护处、知识产权运用促进处、知识产权公共服务处、知识产权管理处负责人现场回答了人民网、河北日报、新华社、河北广播电视台、长城网等媒体记者的提问。

问:习近平总书记指出,加强知识产权保护,是完善产权保护制度最重要的内容,也是提高中国经济竞争力最大的激励。请问,今年我省在知识产权保护工作中有哪些工作举措?


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知识产权保护处孙茂增:党的十八大以来,习近平总书记对知识产权保护工作作出了一系列重要论述和重大部署。今年我们将继续贯彻习近平总书记指示,按照党中央、国务院和省委省政府工作部署,重点开展以下工作:一是加大知识产权行政执法力度。以区域性为重点,严厉打击食品、药品、特种设备及涉农商标侵权违法行为;打击印制假商标的违法行为。以重点行业和专业市场为重点,严厉打击专利侵权假冒违法行为。加强对地理标志产品的保护。重点处理一批大案要案,维护公平竞争的市场经济秩序。二是加大惩罚性赔偿力度。积极配合《中华人民共和国专利法》第四次修订,对故意侵犯专利权,情节严重的,实施惩罚性赔偿。三是加强知识产权失信惩戒工作。认真贯彻国务院38部委2018年11月21日联合签署的《皇冠体育官网对知识产权领域严重失信主体开展联合惩戒的合作备忘录》,将知识产权侵权违法案件信息纳入社会信用监管体系,对重复专利侵权等知识产权领域严重失信行为,采取限制政府性资金支持、限制设立金融机构、限制申报科技项目等措施进行惩戒。四是深化京津冀知识产权保护合作机制。依托中国知识产权执法(华北)调度中心,我们将进一步加强华北地区区域侵权案件的执法协作,快速处理重点行业知识产权重大案件,推进京津冀知识产权综合行政执法。五是加强知识产权行政司法协同保护。加强与公安、司法等部门协作,推动知识产权行政执法与刑事司法有效衔接,完善司法、行政保护对接机制,打造良好的营商环境。

问:侵犯奥林匹克标志专有权的行为有哪些?

知识产权保护处孙茂增:侵犯奥林匹克标志专有权的行为,是指未经奥林匹克标志权利人许可,为商业目的擅自使用奥林匹克标志的行为。

目前,社会上针对奥林匹克知识产权的侵权行为大致有以下几类:

第一类是公开地、直接地利用奥林匹克标志,组织生产、经营活动。侵权人通常是在产品包装、文书、广告中直接使用奥林匹克五环、北京2022年冬奥会会徽和冬残奥会会徽等文字和图形,获取商业利益,这是严重的侵权行为。

第二类基本上是属于善意的使用,但在客观上是违法的,如有的网站在向其用户传送擅用奥运五环标志和北京2022(含BeiJing2022)等内容的图片。

第三类是“打擦边球”,即存在一定程度的故意,使用形式多较为隐蔽,但有时规模和社会影响却很大。如有些奥林匹克标志与企业名称同时出现在公益广告中,有些没有为奥运会提供财务赞助的机构,在向公众展示时将自己描述成赞助者,或是与奥运组委会有关联。有的餐馆直接以“五环”、“奥运”作为菜名,厂家则利用奥运主题进行产品促销或命名房地产的开发项目。这两类都属于国际奥委会近年严厉打击的“隐含的、潜在的侵权行为”。

第四类是社会中介组织和企业以奥运、奥运会等为题目和名称,组织会议、论坛、展览、演出等,并且程度不同地进行广告征集,有组织地进行商业运作。

第五类是有些机构在宣传中随意使用奥林匹克标志,甚至是变形使用。例如,擅自在“纯洁的冰雪·激情的约会”的后面加上“某某地”。另外,有人错误地认为奥林匹克五环可以作为所有体育场所和体育组织的通用标志。

第六类是有新闻媒体刊播侵犯奥林匹克标志的广告,甚至把侵权行为作为正面新闻进行报道,在某种程度上支持了侵犯奥林匹克标志的行为。

第七类是没有恶意的误用和不了解规定的错用。

问:专利商标申请量和授权注册量是衡量一个地区创新能力的重要标志之一,2018年我省在专利商标申请和授权注册方面有哪些特点?


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知识产权管理处陈学锋:知识产权制度是创新驱动发展的战略支撑,是技术创新的重要保障,一定程度反映了一个国家和地区经济发展速度与质量。党的十九大报告强调要“倡导创新文化,强化知识产权创造、保护、运用”。其中的“创造”是知识产权事业的源头,是一切知识产权活动的开端与根基。2018年,我省主要知识产权指标实现快速增长,呈现良好发展势头,实现量质齐升的突破性发展。体现发明创造的高度,创新驱动发展风向标的发明专利申请为18954件,较上年同期增长35.6%。为加快知识产权强省建设,促进大众创业、万众创新提供有力支撑。专利申请量快速式增长的背后,是我省追求产业转型升级、实现创新驱动的迫切需求。

推进专利事业发展的利好政策频出是实现专利申请快速增长的驱动力。省政府出台《河北省科技创新三年行动计划(2018-2020年)》,把互联网经济、智能装备、新材料、新能源、人工智能、生物、环保等产业列为重点发力的领域。这意味着,目前和今后更多的创新和专利申请,多集中在这些产业的高新技术企业中。2018年新增高新技术企业1925家,比上年增长78.4%,高新技术企业后备培育入库企业达到6000家以上。省委省政府连续多年将万人发明专利拥有量纳入对市县党政领导班子业绩考核指标,省委深改委将确保专利申请增长10%作为年度知识产权重点考核督查任务指标,科技、发改、教育、工信、商务各方发力,形成促进专利申请快速增长“大合唱”工作格局,为全社会营造了良好的创业创新环境。

商标方面,全年新增注册商标14.5万余件,中国驰名商标26件,有效农产品注册商标为88077件。有25家河北企业入围2018中国企业五百强榜单,大多是我省的中国驰名商标企业,反映了品牌经济在我省高质量发展中的支撑、带动作用。新增地理标志商标50件,彰显地方经济特色、帮助农民脱贫致富、促进农业持续发展、带动产业结构调整和转型升级方面发挥了显著影响,在广大农村“商标富农”和“精准扶贫”展示出广阔的发展前景。

问:随着市场竞争越来越激烈,专利作为一种战略性资源越来越受到市场主体的关注,专利信息也成为社会公众或企业十分关注的内容,成为市场主体研发创新和经营的重要支撑。那么请问,如何便捷地获取专利信息,并掌握专利信息的利用方法?


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知识产权公共服务处贾向东:这个问题是社会公众尤其中小企业普遍关心的一个共性问题。目前,我省在国家知识产权局的支持下,针对专利信息的传播利用,已建成了河北省专利信息公共服务平台,叫“河北省专利信息公共服务网”(网址是http://www.hebippd.org.cn),社会公众和企业都可以登录这个网络平台,通过专利信息检索功能模块,获取相关的专利信息。该平台还包括了物联网、家电、通讯等十多个专利专题数据库,社会公众和企业可以直接点击数据库中的导航节点,即可轻松获取相关的数据。为进一步提升专利信息公共服务水平,推进高质量发展,2018年我省针对新能源汽车领域、生物医药和节能环保三个产业下的7个细分技术领域,就数据检索和高价值专利筛选进行了积极探索,取得较好效果。2019年我局将按照省政府《皇冠体育官网加快知识产权强省建设的实施意见》相关要求,深化专利信息传播利用工作体系建设,进一步完善知识产权公共信息综合服务平台,强化专利信息分析利用,丰富和完善专利信息服务内容,扩大专利信息传播利用覆盖面,通过开展高价值专利的筛选和信息发布,以持续提升社会公众和企业利用专利信息的效力。同时,我们还将针对企业和知识产权管理人员深入开展专利信息利用人才的培训工作,着力提升企业利用专利信息进行创新的能力,助力中小微企业创新发展,切实发挥专利信息在知识产权强省建设中的基础保障作用。

问:刚才高局长发布中提到了我省开展企业知识产权贯标认证工作,请介绍一下知识产权贯标是什么?知识产权贯标认证有什么用处?今年的工作设想?


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知识产权运用促进处张君明:企业知识产权贯标认证,其实就是企业贯彻实施《企业知识产权管理规范》国家标准。企业知识产权管理规范的国家标准由国家知识产权局制订,经由国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准颁布,于2013年3月1日起实施,标准号是GB/T29490-2013。

知识产权贯标是一个系统的过程,在企业内部进行评审之后,就可以向第三方认证机构提交认证的申请。在这个过程中,企业不仅建立了知识产权工作体系,认证成功之后的好处如下:

1.激励企业自主创新

强化企业领导和员工知识产权创造意识,充分调动员工创造知识产权的积极性,充分发挖掘其创造潜力,取得量多、质高的创新成果。

2.全面风险防范

强化企业知识产权风险防范意识,优化管理机制,降低运营风险。

3.提高收益增值

强化企业知识产权运用能力,提升企业无形资产价值,让企业在融资、投资并购等资产运作上获得更大的收益。

4.政府资助及申报项目

实施贯标有利于企业通过国家高新企业申报、国家知识产权优势企业申报等项目认证及获取政府相关项目资助。

为深入推进我省企业知识产权贯标工作,我省每年举办企业知识产权贯标实务培训班,提高企业贯标意识和实际操作能力。下一步,市场监管部门还将在上市企业、高新企业开展知识产权贯标宣传活动,提高企业开展知识产权贯标的积极性和贯标覆盖率。2019年我们将继续推行《企业知识产权管理规范》贯标认证工作,确保皇冠体育官网新增第三方认证企业100家。同时,推动开展高等院校、科研单位、代理机构等知识产权贯标认证工作,全面提升市场主体的知识产权管理能力和运用水平。

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