宋美录代表:
您提出的《皇冠体育官网转基因食品销售时要亮明身份的建议》收悉,现答复如下:
转基因食品是社会公众关注的热点。在2018年12月19日国新办举行的政策例行吹风会上,农业农村部副部长张桃林就曾表示,转基因技术是生物科技的前沿技术,无论是从科学原理上,还是从长期的实践,特别是国际权威机构的长期跟踪、评估、评价、监测结果,都表明转基因技术的安全性是可以控制的,是有保障的。我国对转基因发展方针也是一贯的、明确的,就是研究上要大胆,坚持自主创新;推广上要审慎,做到确保安全;管理上要严格,坚持依法监管。国家也专门建立了国家农业转基因生物安全委员会,以保证我们国家转基因安全评价科学规范、严谨权威。以对人民高度负责的态度,积极研究,审慎应用,严格管理,推进转基因健康发展。让科学技术能够更好地造福人民,增进人民福祉。
由于对转基因食品的谣言和信息的不对称,群众对转基因食品还存在着一定的误解。实际上,经过科学严格的安全评价、获得政府审批的转基因产品是安全的。2016年,美国、英国、法国、德国、日本、澳大利亚、俄罗斯等10多个国家的100多位获诺贝尔奖科学家联名签署公开信,呼吁尊重皇冠体育官网转基因安全性的科学判断和科学结论。从生产和消费实践看,政府批准上市的转基因产品是安全的。自1996年转基因农作物开始商业化种植,迄今已累计种植340多亿亩,全球60多个国家和地区、几十亿人消费转基因食品,没有发生过一起经过证实的安全问题。同时,科学界对转基因的安全性进行了长期跟踪研究,结果表明上市的转基因产品是安全的。
为加强农业转基因生物安全管理,保障人体健康和动植物、微生物安全,保护生态环境,促进农业转基因生物技术研究,我国不断加强法制建设。2015年10月1日起施行的《中华人民共和国食品安全法》被称为史上最严,其中明确规定:生产经营转基因食品应当按照规定显著标示。未按规定进行标示的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。
2001年5月9日国务院第38次常务会议通过了《农业转基因生物安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第304号),于2001年5月23日公布实施,并于2017年10月7日对其进行了修订。《条例》对从事农业转基因生物的研究、试验、生产、加工、经营和进口、出口活动做出了明确规定。
2017年11月30日修订的《农业转基因生物标识管理办法》(农业部令2017年第8号)公布了我国第一批实施标识管理的农业转基因生物目录,分为五大类:第一类:大豆种子、大豆、大豆粉、大豆油、豆粕;第二类:玉米种子、玉米、玉米油、玉米粉(含税号为11022000、11031300、11042300的玉米粉);第三类:油菜种子、油菜籽、油菜籽油、油菜籽粕;第四类:棉花种子;第五类:番茄种子、鲜番茄、番茄酱。这五大类产品应当显著标示转基因字样,难以在每个销售产品上标识的快餐业和零售业中的农业转基因生物,可以在产品展销(示)柜(台)上进行标识,也可以在价签上进行标识或者设立标识板(牌)进行标识。销售无包装和标签的农业转基因生物时,可以采取设立标识板(牌)的方式进行标识。装在运输容器内的农业转基因生物不经包装直接销售时,销售现场可以在容器上进行标识,也可以设立标识板(牌)进行标识。销售无包装和标签的农业转基因生物,难以用标识板(牌)进行标注时,销售者应当以适当的方式声明。进口无包装和标签的农业转基因生物,难以用标识板(牌)进行标注时,应当在报检(关)单上注明。
下一步,我们将充分吸取宋美录代表的建议内容,进一步加强与农业农村部门的合作,强化转基因食品标识监管,构建转基因食品和食用农产品标识监管的有限衔接机制。
特此答复。
河北省市场监督管理局
2019年3月28日
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