王吉山代表：

收到您提出的《皇冠体育官网进一步促进小微企业发展的建议》后，我局非常重视，组织有关处室进行了认真研究学习，现结合市场监管部门职能，提出办理意见如下：

我局高度重视小微企业发展，围绕激发市场主体活力，持续深化商事制度改革，进一步推进市场主体准入便利化，着力优化小微企业发展环境。

一、深化商事制度改革，降低市场准入门槛。一是全面落实注册资本登记制度改革。注册资本由实缴制改为认缴制，取消了最低注册资本限制，降低了小微企业创业资本门槛。二是有序推开“证照分离”改革。按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务分类管理，全面实施第一批106项“证照分离”改革事项，积极解决“准入不准营”问题。三是推行“多证合一”改革。在全国较早实现了“一窗受理、一表申请、一套材料、核发一照”，2018年6月30日实行“五十证合一”，积极推进“照后减证”，进一步降低了创业的制度性成本。四是简化住所登记条件。先后两次以地方政府规范性文件出台了放宽住所登记条件的文件，推行了“一址多照”“一照多址”、集群注册和住所登记申报制等多项措施，进一步释放住所资源。

二、提供优质高效服务，推进企业注册便利化。简政放权，优化审批流程，减少审批环节，企业登记业务全部实行“审核合一、一人通办”，将冠“河北”企业名称核准权全部下放至各市和雄安新区。简化企业开办环节，压缩办理时间，2018年底皇冠体育官网企业开办时间压缩至8个工作日，其中，石家庄市压缩至5个工作日。积极推进“互联网+”登记，开通了自然人出资的有限公司全程电子化登记系统和个体工商户手机办照APP，电子营业执照全面实施，登记注册信息化、智慧化水平进一步提升。全面推行企业名称自主申报，除涉及特殊审批事项外，企业名称不再预先核准。完善简易注销程序，全面实施企业简易注销改革，有效破解企业“注销难”问题，推进了从市场主体准入到退出的全流程便利化。

三、搭建服务平台，创新支持政策。一是以帮扶小微企业发展为重点，积极搭建跨部门、跨领域、多功能的小微企业服务平台。2015年6月开通了“小微企业名录（河北）系统”，该系统包含“扶持政策集中公示”“申请扶持导航”“企业享受扶持信息公示”“小微企业库”等板块，向社会公众提供了集中宣传、公示扶持政策及企业享受扶持政策等信息的窗口和平台，是广大小微企业了解、申请、查询相关政策措施的便捷通道。截止到今年3月底，共更新小微企业相关扶持政策法规信息631条，其中扶持政策集中公示485条，申请扶持导航63条，动态信息83条，小微企业库中目前共有企业数量925426户，个体3062707户，公示享受扶持的小微企业12709户，网站浏览量达673091次。二是创新支持政策，服务高质量发展。认真落实东峰书记重要批示要求，研究制定了《皇冠体育官网大力支持和服务企业发展的若干意见》,从简化市场主体准入、创新体制机制、强化市场监管、加强消费维权、深化作风建设等五个方面提出了27条具体举措。结合市场监管职能作用，研究制定了《皇冠体育官网支持服务民营经济高质量发展的政策措施》，从放宽准入、减轻负担、帮助融资、高质量发展、公平竞争等方面制定了18条措施。根据皇冠体育官网县域经济暨新型城镇化工作会议精神和省委省政府《皇冠体育官网大力推进县域经济高质量发展的意见》要求，研究制定了《皇冠体育官网支持县域经济暨新型城镇化建设的若干措施》。三是2018年为深入贯彻落实省委35号文件精神，我局邀请了国标委专家举办皇冠体育官网国际国家标准化综合知识培训班，相关企业包括部分小微企业及有关管理部门120余人参加培训，切实引导企业积极参与国际国家标准化活动，占领市场话语权。

下一步，我局将深入落实省委省政府“双创双服”活动部署要求，充分发挥职能作用，不断提升服务质量和服务效率，加大对小微企业的支持力度，进一步激发我省小微企业活力。一是继续大力培育市场主体。深入开展市场主体培育活动，以促进小微企业创业创新为核心，聚焦小微企业发展的实际问题，持续深化改革，创新体制机制，营造更加公开、透明可预期的营商环境。二是持续提升企业开办便利度。进一步简化企业开办环节，压缩办理时间，2019年企业开办时间压缩至5个工作日之内，大力推广企业注册1日办结、即时办理，持续提升企业开办便利度。三是加强政策法规宣传。引导小微企业按时报送公示年报和及时信息，帮助小微企业积累和维护自己的信用财富。四是进一步完善小微企业名录功能。建立健全长效工作机制，加强日常维护及管理，加大宣传力度，及时更新“扶持政策集中公示”及“要闻”“动态”等板块相关信息，持续推进信息归集公示和跨部门数据共享应用，助力小微企业创新发展。五是将进一步落实河北省标准化资助政策，鼓励相关小微企业主持国际、国家、行业标准制修订，并分别给予30万元、20万元和10万元的资助经费；支持相关小微企业开展标准化示范试点建设，提升企业标准化管理水平。

河北省市场监督管理局　　　　

2019年4月19日