樊雅丽代表：

收到您提出的《尽快采取措施，应对农村严峻的“彩礼高、光棍多”的问题》建议后，我局非常重视，组织有关处室进行了认真研究学习，现结合市场监督管理职能，提出办理意见如下：

建议中提出“用‘阳光’工程化解农村光棍问题”“工商等有关部门对‘农村光棍’和大龄青年在申办营业执照、就业等方面要给予优先优惠”等问题，该问题也是我局近年来持续深化商事制度改革、优化营商环境的重点工作之一。

一、持续深化商事制度改革，大幅放宽市场主体准入，鼓励支持大众创业、万众创新。一是全面落实注册资本登记制度改革。注册资本由实缴制改为认缴制，取消了最低注册资本限制，降低了小微企业创业资本门槛。二是有序推开“证照分离”改革。按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务分类管理，全面实施第一批106项“证照分离”改革事项，积极解决“准入不准营”问题。三是推行“多证合一”改革。在全国较早实现了“一窗受理、一表申请、一套材料、核发一照”，2018年6月30日实行“五十证合一”，积极推进“照后减证”，进一步降低了创业的制度性成本。

二、放宽县域市场主体住所（经营场所）登记条件。我局于2014年和2016年先后印发了《河北省放宽市场主体住所（经营场所）登记条件的规定》《河北省进一步放宽市场主体住所(经营场所)登记条件的规定》，允许“一址多照”，同一地址可作为两个以上现代服务业市场主体的住所（经营场所）；允许“一照多址”，无需前置审批的市场主体，住所和经营场所在同一县（市、区）区域范围内的，可申请在营业执照上加载经营场所地址，免于办理分支机构登记。实行住所(经营场所)申报登记制，申请人提交住所(经营场所)信息，以及对房屋的真实性、合法性、安全性负责的书面承诺，即可办理注册登记。

三、大幅压减企业开办环节和时间，提高审批效率。企业登记实行“审核合一”审查制度，全面推开企业名称自主申报，取消名称预先核准。2018年底皇冠体育官网企业开办时间已压缩至8个工作日，其中，石家庄市已压缩至5个工作日。2019年底前企业开办时间将继续压缩到5个工作日之内。大力推广企业注册1日办结、即时办理，持续提升企业开办便利度。全面推行企业登记全程电子化，推进网上审批“一次不用跑”和见面审批“最多跑一次”。实行企业登记免费提供咨询服务，免费复印身份证明，免费核发营业执照。

四、加强窗口建设，优化政务服务。结合行政审批制度改革,加强县一级行政审批局建设,推行“马上办、网上办、就近办、一次办”,支持经济发达镇和重点镇探索设立专门的审批服务机构,实行“一枚印章”管到底,提高政务服务信息化、智能化、精准化、便利化水平，服务县域经济发展。

河北省市场监督管理局　　　　

2019年4月18日