民建河北省委：

现就提案《皇冠体育官网进一步加强皇冠体育官网高校校园及其周边食品安全监管的建议》（提案第0033号）中，涉及高校校园及其周边食品和学生网络订餐的相关问题，结合我局职责和2018年食品安全重点工作，提出如下答复意见：

一、加强学校周边的食品安全日常监管

一是进一步强化学校周边食品小摊点备案和区域经营监管。印发了《河北省食品小摊点备案管理指导意见》，对销售类食品小摊点监管工作进行了安排部署，明确了食品小摊点进入政府划定区域经营的比例，要求年底前各市和各县（市）主城区分别达到90%以上和70%以上。

二是启用食品销售监管工作平台风险分级管理系统和日常监管系统，积极推进食品销售风险分级管理工作。同时，按照原国家食品药品监管总局《食品生产经营风险分级管理办法（试行）》的要求，印发了《河北省食品销售风险分级管理工作规范（试行）》，督促和指导各级食品销售监管部门按照“风险分析、量化评价、动态管理、客观公正”的原则，制定工作制度，细化工作措施，有计划、分步骤推进皇冠体育官网食品销售风险分级管理，并鼓励各市局参照此规范制订本地区的相关制度规范，积极探索推进食品销售小摊点风险分级管理工作。截至去年12月底，皇冠体育官网已对151971户食品销售者完成了风险分级评定，占食品销售者总数的61.76%，超额完成全年目标。

二、加强学校学生网络订餐的监管

一是省局印发了《河北省网络食品销售第三方平台提供者备案管理办法（试行）》，将网络食品销售第三方平台提供者纳入监管范围，要求网络订餐第三方平台按照《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》落实好相关责任。

二是开展网络订餐食品安全“净网”专项整治行动。通过网络订餐食品安全“净网”专项整治行动，进一步摸清网络订餐第三方平台和入网餐饮服务单位的底数。督促网络订餐第三方平台和入网餐饮单位落实食品安全主体责任，建立健全和落实食品安全管理制度，依法规范其经营行为。严查网络订餐第三方平台和入网餐饮单位违法违规行为，坚决清除无证、无照和卫生条件脏乱差的入网餐饮服务单位，确保入网餐饮单位证照审查率、公示率达100%，无证入网餐饮单位查处率100%，有力促进我省网络订餐服务行业健康发展。

三是积极探索创新监管方式，大力增强监管信息化建设。建立了网络订餐监测系统，利用"以网治网"等先进技术手段，抓取、分析网络餐饮经营数据，并配合线下精准治理，督促网络订餐平台和入网餐饮单位落实食品安全主体责任，发现存在的食品安全隐患问题及时处理。

三、加强学校食堂等重点单位食品安全管理，保障餐饮服务食品安全

一是联合省教育厅共同印发《皇冠体育官网进一步加强学校校园及周边食品安全工作的实施意见》，从提高认识、压实责任、强化监管、应急处置、社会共治等多个方面对学校食品安全工作提出实施意见。教育厅制定了《河北省学校安全管理规定》，是我省第一部学校安全政府规章；起草了《河北省校园安全条例》，从政府职责、部门行政职责、学校管理、学生及其监护人权利职责、应急处置与事故处理、法律责任等方面，对加强包括高校周边食品安全工作作出了规定，该条例预计今年5月提交省人大审议；陆续制定出台《学校食堂与学生集体用餐管理办法》、《中小学、幼儿园食堂、课间餐卫生管理办法》、《学校食品卫生安全工作应急预案》等30多项学校安全工作制度。

二是规范皇冠体育官网学校供餐安全管理，将学校食堂全部纳入监督管理范围，实行食品安全校长负责制，落实学校食品安全主体责任，强化食品安全监管责任，提升学校供餐安全保障能力和水平。结合我省实际，持续推进量化分级、明厨亮灶、清洁厨房创建活动，以提升大型餐饮单位、学校（含托幼机构）食堂、中央厨房、集体用餐配送单位量化分级优良率，推进各类餐饮单位食品原辅料及其来源公示，确保明厨亮灶全覆盖，全面提升餐饮服务单位厨房的软硬件水平。2018年皇冠体育官网共提升量化分级优良餐饮单位2531家，总体优良率提升8％，其中辖区大型餐饮服务企业、学校食堂等单位食堂、中央厨房、集体用餐配送单位量化分级优良率达89％。同时，积极创新监管方式方法，在皇冠体育官网多个地市推行“4D厨房先进管理模式”，督促餐饮服务提供者全面落实主体责任，推动产业转型升级，助推餐饮业质量安全提升工作。在石家庄、邢台等地推广大型餐饮管理集团入校园，鼓励食堂引入先进团餐管理模式，受到了广大师生和家长的一致好评。

三是加强春、秋季开学前后学校食堂食品安全监管。开学之际，督促学校开展食品安全自查，作好宣传教育工作。同时，组织开展食品安全监督检查，切实保障校园食品安全，切实维护广大师生饮食健康。

河北省市场监督管理局　　　　

2019年4月24日