各市（含定州、辛集市）市场监督管理局、行政审批局，雄安新区党政办公室：

为认真贯彻落实《皇冠体育官网皇冠体育官网特种设备行政许可有关事项的公告》（2019年第3号）、《皇冠体育官网皇冠体育官网特种设备行政许可优化准入服务和加强事中事后监管措施的公告》（2019年第8号）、《皇冠体育官网皇冠体育官网发布<特种设备生产和充装单位许可规则>的公告》（2019年第22号）、《皇冠体育官网皇冠体育官网发布<特种设备无损检测人员考核规则><特种设备作业人员考核规则>的公告》（2019年第24号）和《皇冠体育官网办公厅皇冠体育官网特种设备行政许可有关事项的实施意见》（市监特设〔2019〕32号）精神，结合我省实际情况，提出以下要求，请一并贯彻执行。

一、施工告知。特种设备安装改造修理申请被受理后，受理机关出具《特种设备行政许可受理决定书》原件一份，用于申请单位办理开工告知。开工告知接受部门应在《特种设备行政许可受理决定书》上填写试生产项目信息、盖章、留存复印件，现场评审时收回《特种设备行政许可受理决定书》原件存档。

二、到期未完成换证。持证单位换证申请受理后，在原许可证到期后，新许可证发证前，不得再从事相应的特种设备生产、充装工作。新许可证的有效期自签发之日起计算。

三、免评审换证。申请自我声明承诺换证的单位，应同时提交自评价报告等资料。对采取自我声明承诺申请直接换证的单位，如发现其提交的申请材料中有虚假内容的，发证机关应当依法做出撤销证书决定。对于新许可项目级别比原许可级别参数高、范围广的，换证单位不得申请自我声明承诺换证。

各市行政审批局对自我声明承诺换证和撤销证书的充装单位的有关情况应及时函告同级特种设备安全监察机构，做好审批和监管工作衔接。

四、变更发证机关。对于发证机关由皇冠体育官网（以下简称“总局”）变更为省市场监管局（以下简称“省局”）的，2019年5月31日前进行现场鉴定评审，但未出具评审报告或在整改中，2019年6月1日后，申请单位应向省局重新提出申请，总局委托的原评审工作有效。2019年5月31日前未进行评审的，总局原许可程序终止，申请单位应向省局重新提出申请，总局受理期间已开展的试生产业绩有效。

五、委托事项。省局委托到市级的行政许可事项，其现场鉴定评审过程由省级或市级特种设备安全监察机构实施监督，履行监察职责。市级审批机构负责对评审报告进行审批。

六、作业人员考核。特种设备作业人员（含氧舱、大型游乐设施、客运索道、安全阀作业项目）受理、审批、发证（含复审）、上传工作由当地政府确定行政审批局或市场监管局实施。各市市场监管局负责向省局推荐考试机构，从备选库中选择考试机构并委托其开展作业人员考试工作。各级市场监管局负责本行政区域内作业人员考试工作的监督管理和对考试机构进行监督检查。在省局未建立并公布考试机构备选库前，暂从原国家质检总局和省局公布的特种设备作业人员考试机构名单中选择考试机构并委托考试。

七、压缩审批时间。进一步压缩行政审批时间，逐步简化申请资料。自评审报告提交之日起15个工作日内，完成审批工作。根据在线核验业务的开展情况，逐步将申请资料简化为申请书，提高服务水平和工作效率，增强申请单位的诚信意识。

八、减少收费。自6月1日起，对生产、充装单位现场鉴定评审、检验检测人员资格认定涉及的技术性服务工作，采取政府购买服务的方式确定评审机构和考试机构，并委托其开展鉴定评审和人员考试工作，不对行政相对人收费。

特种设备作业人员考核发证工作，由各市市场监管局按照《特种设备作业人员考核规则》（TSG Z6001-2019）的要求，尽快完善相关措施，向社会公布后实施。

九、便民提效。为深入贯彻落实“放管服”及“证照分离”改革要求，省级特种设备行政许可工作已全面实现了网上申请、受理、审批和在线查询办事指南、办理进度。省局将根据新颁布的一系列特种设备安全技术规范，修改完善信息系统，尽快实现网上许可条件公示，方便企业申请，提高办事效率。

十、加强沟通配合。我省行政审批工作改革是全国试点，在改革过程中难免遇到问题。请各市行政审批局和市场监管局加强日常沟通，协商处理行政许可工作中出现的问题。需要请示省局的，必须联合行文请示。

附件：皇冠体育官网办公厅皇冠体育官网特种设备行政许可有关事项的实施意见（市监特设〔2019〕32号）

河北省市场监督管理局　　　　

2019年6月11日