各市（含定州、辛集市）市场监督管理局，雄安新区综合执法局：

现将《2020年知识产权保护工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

河北省市场监督管理局　　　　

2020年3月26日　　　　    

2020年知识产权保护工作方案

为加强知识产权执法工作，严厉打击知识产权侵权假冒违法行为，根据全国知识产权工作会议及皇冠体育官网市场监管工作会议、皇冠体育官网知识产权工作会议有关要求，制定本方案。

一、工作目标

通过开展知识产权保护工作，促进知识产权保护环境进一步改善，侵权违法行为得到进一步遏制，知识产权保护社会满意度进一步提高，激励创新作用更加有效发挥，打造良好营商环境。

二、主要任务

（一）加强商标注册权保护。以产业聚集区、生产集中地、销售集散地等区域为重点，坚持疏堵结合、打防并举，强化对商标专用权的保护力度。

1.严厉查处商标侵权违法行为。对防疫用品、食品、药品、医疗器械、保健品、特种设备等等与人民群众生命健康和安全密切相关商品，汽车配件、服装、箱包、家具、玩具、电线电缆、自行车及配件等我省重点商品，强化商品生产流通、网络销售、商标印制等环节执法，加强对假冒注册商标、违反禁用规定使用商标、违规印制注册商标标识等违法行为的监管，加大对制假源头、严重侵权、重复侵权、群体侵权等行为的惩处力度，切实提高违法成本。

2.加大驰名商标的保护力度。引导和帮助具备条件的龙头企业积极通过行政案件申报驰名商标，指导企业通过异议、无效宣告等方式认定驰名商标，引导企业正确认识驰名商标认定和保护制度，有效提升企业商标品牌保护和建设能力。要建立和健全联系人制度，及时帮助企业解决商标保护方面遇到的困难和问题，严厉打击侵权假冒行为，持续保持高压打击态势，遏制规模性侵权行为。

3.加强对涉外商标的保护。系统内特别是产品出口集中地以及重点商品批发零售市场所在地的监管人员，要增强依法妥善处置涉外商标侵权假冒行为的能力，加大对外商投资企业反映较多的商标混淆等违法行为的惩治力度。要加强与海关、公安等部门的执法协作，加大进出口贸易中商标权保护力度，进一步树立我省保护商标专用权的良好形象，优化投资环境。

4.打击网络商标侵权等违法行为。加大对网络上销售仿冒高知名度商标、涉外商标商品的监管力度，维护权利人和消费者的合法权益。依法查处网络上滥用、冒用、伪造涉农产品地理标志证明商标的行为。对大规模、跨区域、商标权利人和消费者投诉集中的涉网商标侵权假冒典型案件，要强化生产、销售、注册商标标识制造等工作环节的全链条打击。

（二）加强专利权保护。以实施专利侵权纠纷行政裁决示范建设为抓手，不断提升专利侵权纠纷案件的处理能力，从严、从快处理一批专利侵权案件，推动我省专利保护工作迈上新台阶。

1.认真处理专利侵权纠纷。进一步拓宽案件信息搜集与发现渠道，及时掌握案件线索。充分发挥知识产权行政执法快捷、高效的优势，加强各环节之间衔接和协调，实现案件线索快速受理、快速调查、快速处置，不断提高执法效率，缩短办案时间。

2.严厉查处假冒专利违法行为。聚焦食品药品、医疗器械、家用电器、日用品、环保产品、电子信息产品等重点产品，以商场、超市、专业市场、科技企业孵化器、创业园区及网络交易平台等为重点，组织开展执法检查行动，严厉查处假冒专利违法行为。

3.加强展会专利保护。加强重要展会、交易会期间驻会监管，积极采取展前审查、展中巡查、现场设站等措施，协同相关方快速处理专利侵权纠纷，查处专利侵权假冒等违法行为，做好有关纠纷的防范、调解与处理工作。

4.加强网购、进出口和涉外专利保护。针对当前网购和进出口领域侵权假冒行为线上线下一体化运作，跨区域、链条化等特点，发挥投诉举报热线和网络监测平台作用，及时获取侵权假冒违法线索，不断完善侵权假冒线索的网上取证、存证功能，及时固定网络证据，快速查处专利侵权假冒案件，加大企业专利侵权纠纷办案力度。加强与海关等部门的执法协作，推进数据共享，提升打击进出口环节专利侵权假冒行为的效率、力度及精准度。创新监管方式，建立与权利人的沟通联系机制，对涉外专利侵权、假冒投诉，及时调查取证，妥善处理。

5.大力推进知识产权规范化市场建设。加强对辖区内知识产权保护规范化市场的监督检查力度，切实增强市场主体的知识产权保护意识，加强市场主体知识产权规范化管理，不断提升知识产权保护水平。选择知识产权保护意识强、规范的专业市场予以重点培育，提升市场相关各方的知识产权保护意识和能力，促进专业市场健康有序发展。

（三）严厉查处地理标志侵权违法行为。以地理标志产品和作为集体商标、证明商标注册的地理标志商标为重点，加强执法检查，依法查处违反使用管理规定的行为。针对涉农产品、特色产品，努力实现对生产地、销售地、流通地的联动查处，加大对地理标志侵权假冒案件的查办力度，严厉查处擅自使用专用标志或近似标志，以及伪造、冒用或未按规定印制专用标志等行为，切实维护地理标志产品的声誉和品牌价值。

（四）严厉查处奥林匹克标志侵权违法行为。以服装、玩具、纪念品等商品为重点，加大对批发市场、重点商业街、旅游景区等重点区域的执法检查力度，全面检查奥林匹克标志使用情况，严厉打击非法使用奥林匹克标志、销售侵犯奥林匹克标志商品和非法印制奥林匹克标志等行为，为2022年北京冬奥会顺利举办营造良好环境。

三、时间安排

（一）安排部署阶段（2020年4月上旬前）。各市结合本地实际情况，制定具体实施方案，细化工作措施，全面部署本辖区知识产权保护工作。

（二）组织实施阶段（2020年4月中旬-11月底）。根据省局工作部署和本地工作方案，采取有力措施，有效开展本辖区内知识产权保护工作。

（三）总结阶段（2020年12月）。认真总结本辖区全年知识产权保护工作情况，重点是工作开展情况、成效、亮点、经验、案件查办情况、典型案例等。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各地要高度重视知识产权执法工作，将此项工作作为落实中办、国办《皇冠体育官网强化知识产权保护的意见》和省委、省政府办公厅《皇冠体育官网强化知识产权保护的若干措施》的重要举措，认真谋划、精心部署。要主动作为，迅速组织实施，针对本辖区重点市场、重点区域开展执法行动，进行重点整治和立案查处，彻查严惩侵犯知识产权的违法行为，切实把全系统执法保护专项行动抓出成效。

（二）强化案件查处。在案件易发区、重点环节和关键领域开展摸排，多角度、全方位收集案源。对权利人反映强烈、情节严重、社会影响恶劣的案件要予以重点查处，从严从快查处一批大案要案，及时向社会公开有影响的知识产权案件。加强行政执法与刑事司法衔接，按规定移送涉嫌犯罪案件，依法对犯罪违法行为作出处罚。加强“双随机、一公开”监管与执法办案的衔接，构建严密的执法检查网络。

（三）强化督导检查。各市要做好对县（市、区）及基层工作的业务指导，及时协调解决工作中的困难和问题。要逐级建立督促检查工作机制，及时开展督查，促进工作深入实施。省局将根据情况对重点区域组织开展检查，对不怕吃苦、敢于碰硬、工作成效显著的单位给予表扬，对侵权假冒问题多发高发、整治行动不力的地区予以通报。

（四）加强宣传引导。要拓宽宣传渠道，利用电视、报刊、网络等媒介广泛宣传知识产权保护成效。要加强正向引导，运用简洁明了、通俗易懂的方式，及时宣传报道知识产权保护亮点工作和典型案例，展示全面加强知识产权保护的决心和担当，震慑侵权违法行为，大力营造保护和尊重知识产权的良好氛围。

（五）加强信息报送。各市要明确该项工作的分管领导和具体负责人，指定专人负责联络和信息报送；于4月3日前报送本辖区知识产权执法联系人名单（附表1），同时根据工作开展情况及时上报知识产权大案要案及重点区域执法动态。7月10日及10月15日前报送二、三季度工作总结及知识产权执法数据统计表（附表2），2021年1月10日前报送本辖区知识产权保护行动工作总结和第四季度知识产权执法数据统计表，电子版请发送到zcbhc2019@163.com。

附件：1.知识产权执法联络员名单

　　　2.知识产权执法数据统计表