季加宇代表:
您提出的“皇冠体育官网借鉴国际经验抓紧建立河北省营商环境评价机制的建议”的建议收悉,现答复如下:
近年来,省工商局在省委、省政府的正确领导下,充分发挥职能作用,以商事制度改革为抓手,扎实推进工商登记便利化,不断优化营商环境。一是降低创业门槛。2014年,注册资本由实缴制改为认缴制,取消了最低注册资本、货币出资比例等限制,简化住所登记手续,推行一址多照、一照多址和住所登记申报制等举措,降低了兴办企业的资金和场地门槛。二是精简涉企证照。扎实推进“先照后证”改革,工商设立登记前置审批事项由226项减至32项,减幅达87%。实施“多证合一”改革,2015年实行“三证合一”,2016年实行“六证合一”,2017年12月25日实行“三十八证合一”,2018年4月1日实行“四十三证合一”,大幅减少涉企证照,降低了创业准入的制度性成本。协同省编委办积极推进“证照分离”改革,在雄安新区等12个功能区域开展试点,推进“照后减证”,进一步解决“准入不准营”问题。三是推行企业名称便利化改革。2016年皇冠体育官网推行企业名称核准全程电子化,向社会开放了省市县三级企业名称库,实现了企业名称的自助查询、自主申报、网上全程办理。2017年向石家庄、保定市试点下放了冠“河北”企业名称预先核准权,进一步提高了企业名称登记效率。四是推行企业登记全程电子化。研发了企业登记全程电子化系统,2017年6月10日上线运行,8月1日在皇冠体育官网推开,对不涉及前置审批事项的内资有限责任公司设立登记开展全程无纸化、零收费、电子化登记,企业足不出户即可办理营业执照。五是完善市场退出机制。简化注销流程,2017年3月1日皇冠体育官网全面实施企业简易注销登记改革,并在石家庄、廊坊、保定三地开展了个体工商户简易注销改革试点,已办理简易注销登记8900余户。商事制度改革以来,皇冠体育官网市场主体以年均20%以上的增幅快速增长,2015、2016年增速连续居全国第一。截至2017年底,皇冠体育官网市场主体总量达到470.04万户,比改革前增长108.9%,在全国排位由第10位上升至第7位。其中企业总量达到124.9万户,比改革前增长138.4%,在全国排位由第11位上升至第8位。
吸纳您的建议,结合工商职能,我们今年重点做了以下工作,进一步营造良好营商环境。一是纵深推进商事制度改革。以“照后减证”为关键,加快推进“证照分离”改革,统筹推进“多证合一”改革,进一步简化行政审批,有效解决“办照容易办证难”“准入不准营”问题。二是加快推进工商登记全程电子化。在更大范围、更广领域推行企业登记全程电子化,提高企业登记智能化水平,打造线上线下功能互补、纸质执照和电子执照相辅相成的企业登记新模式,更大程度便企利民。
河北省工商行政管理局
2018年5月2日
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