各市（含定州、辛集市）市场监督管理局，雄安新区综合执法局： 

现将《河北省市场监督管理局2020年严厉打击化肥等农资制假售假专项执法行动方案》印发给你们，请结合本地实际，认真抓好贯彻落实。

河北省市场监督管理局　　　　

2020年2月26日　　　　   

2020年严厉打击化肥等农资制假售假

专项执法行动方案

根据《皇冠体育官网执法稽查局皇冠体育官网印发2020年执法稽查工作要点的通知》（稽查字〔2020〕7号）和省局工作安排，为保障尽快恢复农业生产，确保农资产品质量安全，切实维护农民合法权益，严厉打击坑农害农违法行为，结合新冠肺炎疫情防控有关要求，现就化肥等农资专项执法行动明确如下：

一、工作目标

聚焦化肥、地膜等重点农资产品，加大对制假售假违法行为的打击力度、宣传力度和共治力度，严厉查处一批制售假冒伪劣大案要案，督查督办一批性质恶劣重点案件，维护农资市场经济秩序，为农业生产提供有力保障，促进农业增效、农民增收。

二、工作重点

（一）深入做好案件线索排查梳理。各地要畅通渠道，通过受理12315投诉举报、关注舆情动态等多种方式拓宽案件线索，加强分析研判，及时依法组织核查。加强信息互通，对日常检查、专项整治、抽样检测等日常监管工作中发现的违法行为线索，及时依法调查核实。加大对农资打假的宣传力度，提高农民识假辨假和依法维权的能力，依法受理现场举报、信函举报等，做到快速处置、及时反馈。

（二）集中开展农资违法行为打假行动。在春耕、秋种等重要时点（春季为3月1日至4月30日；秋季为9月1日至10月31日），以化肥、地膜等产品为执法重点，严厉查处无证生产、不按标准生产、未经检验合格出厂、伪造或冒用厂名厂址、标识标注不规范等违法行为。化肥重点查处产品有效含量不足、虚假标识和短斤缺两、以不合格产品冒充合格产品、伪造或冒用厂名厂址等违法行为。地膜重点查处生产销售不符合国家标准地膜的违法行为。结合排查梳理的案件线索，集中时间、集中力量，集中开展农资专项执法行动，起到查处一批案件、震慑一批违法行为、警示一批违法企业的作用，提高执法打假的影响力和震慑力。

（三）依法查处大案要案。各地要采取挂牌督办、联合办案等形式，加大案件查办力度。要坚持以查办大案要案推动专项行动有效开展，着力查办一批有影响有震动的重大典型案件。要加强行政执法与刑事司法衔接工作，加强案件移送和线索通报，加大联合办案力度，形成执法高压态势。要对违法违规行为实施联合惩戒，依法应该列入“企业经营异常名录”的，及时列入“企业经营异常名录”。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各地要高度重视，增强责任意识，落实属地管理责任，结合新冠肺炎疫情防控工作有关要求，科学统筹安排，统一组织协调，层层抓好落实，坚持以查处大案要案为突破口，严查坑农害农违法案件，防范化解风险隐患，做到守土有责、守土尽责。省局将适时组织对各地专项行动开展情况进行检查。

（二）严格规范办案程序。严格执行案件办理程序相关规定，认真落实行政执法“三项制度”。要做好执法全过程记录，依法固定执法证据，保护执法人员，震慑违法分子；要做好行政处罚案件信息公开，促进依法行政，接受社会监督；要做好行政执法与刑事司法的有效衔接，涉嫌犯罪的坚决移送司法机关。

（三）及时汇总报送信息。各地要做好信息资料（包括视频、图片、实物）的收集整理和数据统计工作。5月10日前报送春季农资执法打假工作总结和《工作进展情况统计表》（附件1），11月15日前报送全年农资执法打假工作总结和《工作进展情况统计表》（附件1）。专项执法工作中遇到的突发事件和大案要案随时报送（附表2）。

附件：1.工作进展情况统计表

　　　2.大案要案报告表