各市(含定州、辛集市)市场监督管理局,雄安新区综合执法局:
为指导各地切实做好疫情防控期间复工复产企业特种设备安全工作,有效防范和坚决遏制特种设备安全事故,省局制定了《疫情防控期间复工复产企业特种设备安全工作措施》,现印发给你们,请认真执行并结合实际加强宣传,教育引导有关企业严格落实相关措施。
河北省市场监管领域疫情防控
领导小组办公室
2020年2月6日
疫情防控期间
复工复产企业特种设备安全工作措施
一、复工准备“三个一”
1.精心组织一次安全教育培训。复工企业要根据特种设备类别和特征,梳理好对应的风险点,按照安全技术规范要求并结合各个岗位的安全责任要求,做好作业人员上岗前安全教育培训。管理人员和作业人员要学习安全方面法律法规知识,清楚设备安全状况,熟悉设备工作条件、操作规程和使用维护保养要求及注意事项,掌握应急处置方式方法。对于未取得特种设备作业人员证的新招和转岗员工禁止上岗操作。
2.全面进行一次设备安全检查。复工企业要根据所使用特种设备的类别、品种和特性,按照《河北省特种设备安全风险分级管控与隐患排查治理指导手册(试行)》和有关安全技术规范规定及设备维护保养说明的要求,开展安全隐患专项排查,做到不留盲区死角、不走形式过场。重点关注设备使用登记、定期检验以及是否存在破坏损伤情况,各类安全附件和安全保护装置校验情况以及功能是否能正常。安全隐患整改做到责任、措施、资金、时限、预案的“五落实”,实现闭环管理。.对隐患不消除、安全无保障的特种设备,坚决不投入使用。
3.认真制定一套安全防护措施。复工企业在做好特种设备消菌杀毒、返岗员工健康核查、作业人员流动管控、避免人员聚集等疫情防控前提下,认真分析复产复工期间各种危险因素,结合本单位特种设备使用状况,制定安全防范内容、设置风险警示标识、配备安全防护和应急保障装备、完善应急处置预案、开展一次应急救援演练。特别对新投入设备运行调试方案要进行严格审查,设备启动、试运行前要清撤现场无关人员,条件不具备、安全防护措施不到位,不得匆忙调试运行。
二、复工验收“三检查”
1.检查教育培训是否落实。核查特种设备作业人员配备情况,查看教育培训工作是否有计划、有内容、有记录、有考试、有总结,是否全员参加。
2.检查防护措施是否有效。查看复工方案是否包括针对特种设备的安全防护措施、安全防护和应急保障装备是否齐备完好、风险警示标识是否设置、是否有应急演练记录。
3.检查问题隐患是否清零。查看特种设备安全管理台账、隐患排查计划、隐患排查清单、隐患治理信息台账、重大隐患整改方案,核实隐患治理结果是否验收确认。
复工企业满足规定要求,具备复工条件并做出特种设备安全承诺的,监管部门方可验收合格签字。
三、复工投产“三杜绝”
企业复工后要加强日常巡查,做好设备运行记录,按规定做好定期自行检查,做到“三杜绝”,即:杜绝非法安装、非法改造、非法使用;杜绝设备超温、超压、超负荷、带故障运行;杜绝无证上岗、违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。
四、复工监管“三到位”
1.宣传到位。一是把上级部门、当地政府有关文件精神及时传达到每个复工企业;二是要以复工期间发生的典型事故案例教育警示企业。
2.监督到位。加强与有关部门沟通联系,摸清疫情防控期间复产复工企业底数,建立复工企业验收台账,有计划、有重点地开展监督检查。
3.执法到位。对复工企业不按规定执行,存在违法违规行为的从严从重处罚,并纳入安全生产“黑名单”。
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