省局召开全系统开展冬季取暖特种设备安全大检查暨打击假冒伪劣工作会议

经省局党组研究，12月11日，省局召开全系统开展冬季取暖特种设备安全大检查暨打击假冒伪劣工作会议。会上，省局局长金洪钧强调，各级市场监管部门要提高政治站位，增强冬季取暖安全的责任感；要加强特种设备安全监管，切实防患于未然；要加大监管执法力度，坚决维护消费者权益。副巡视员樊远红传达了省领导的有关批示精神。副巡视员刘江潇主持会议。

会议的主要任务是，认真贯彻落实《国务院安委会办公室皇冠体育官网加强天然气使用安全管理的通知》精神和省政府领导近期皇冠体育官网加强天然气使用安全管理的有关批示要求，深刻汲取张家口“11.28”爆燃事故教训，举一反三、引以为戒，进一步统一思想，凝聚共识，动员系统上下立即行动起来，开展冬季取暖特种设备安全大检查及打击假冒伪劣行动。

金洪钧强调，做好冬季取暖安全监管工作，市场监管部门义不容辞、责无旁贷。各级必须站在讲政治、顾大局、保民生的高度，充分认识做好冬季取暖安全工作的重要意义，发挥职能作用，积极主动作为，采取有力措施，迅速开展行动，坚决把相关工作抓紧抓好、抓出成效，坚决把这份政治责任扛起来、压下去，坚决把市场安全监管的责任履行好、落实好，为广大人民群众温暖安全过冬提供有力保障。

金洪钧要求，加强特种设备安全监管，下一步要重点抓好四方面工作。一要严明责任。各级要明确冬季取暖工作中哪些属于特种设备、哪些属于我们的监管范畴，在此基础上，建立冬季取暖特种设备监管台账和责任清单，做到底数清、责任明。同时，明确企业主体责任，严格落实“六查六看”要求，对排查出的问题和隐患做到“零容忍”，能立即整改的马上整改，拒不整改或经整改仍达不到安全要求的坚决停止使用，不留后患。二要突出重点。重点抓好锅炉、压力容器、压力管道等特种设备安全监管。对在用锅炉，要督促企业逐台排查，落实安全管理制度和操作规程，加强燃油、燃气和电加热锅炉司炉工安全操作知识以及应急处置知识的教育培训工作，培训不合格不得上岗。对新建锅炉，严格安装监督检验，凡安全附件不全或未经校验合格、锅炉未经调试验收的，检验机构不得出具监督检验报告，锅炉使用登记部门不得颁发使用登记证。对压力管道，要严格遵守安全技术规范，凡将工业管道设计、安装为公用管道（燃气管道、热力管道）的，责令进行整改。对压力容器，要督促企业加强日常维护与巡查，对液化、压缩天然气运输车临时作为固定式压力容器使用的，必须严格落实消防防火间距、操作规程和应急预案等规定要求。对天然气充装站，近年来，省局持续开展了气瓶充装专项整治，非法充装行为得到有效遏制，目前，皇冠体育官网已有680多家充装站、280多个监管部门使用气瓶信息化系统进行气瓶监管，已录入气瓶信息150多万条。下一步，要持续督促企业认真履行气瓶充装前后安全检查和记录制度，严禁车用燃气充装站充装工业用（或民用）气瓶、严禁充装超期未检气瓶、严禁充装标识不清或与标识不符气瓶；加强与燃气部门的协作配合，依法查处非法充装站。三要彻底整改。对排查出的供暖企业特种设备问题隐患，逐一制定整改方案，完善工作台账，建立隐患清单、责任清单、整改清单、处罚清单，明确时间表、路线图，坚持边查边改、立行立改，对重大隐患实行挂牌督办，限期整改；对拒不整改或经整改仍达不到安全要求的坚决实施关停措施。四要强化督导。省局大排查大整治行动开展以来，省局领导班子成员，采取不打招呼、不发通知的方式，轻车简从，深入一线，深入企业，深入基层，进行明查暗访，收到良好效果。下一步，省局还要继续加大督导检查力度，并把督导结果在全系统通报。各市、县（市、区）局也要转变作风，加大督导检查、明查暗访力度，不定期深入企业，重点检查隐患排查、问题整改、安全措施落实等情况，有针对性地帮助指导企业制定措施，堵塞隐患漏洞，完善安全生产长效机制，服务和促进高质量发展。

金洪钧要求，各级要充分发挥职能作用，大力加强冬季取暖市场监管执法，切实维护经营者、消费者的合法权益。一要深入开展大排查大整治。各级要进一步拧紧安全监管的螺丝，坚决克服麻痹思想和厌战情绪，把市场监管领域隐患排查整治以及这次冬季取暖打假维权工作，列入大排查大整治攻坚行动的重要内容，以集贸市场、商场、超市、城乡接合部为重点区域，以冬季取暖设备、用品为重点商品，确保大排查大整治攻坚行动取得扎实成效。二要严厉打击违法行为。要以清理取缔无照经营为重点，对相关经营主体进行全面清查，确保市场主体合法有效。要以商标行政保护为重点，严厉打击侵权假冒违法行为，涉嫌犯罪的，及时移送司法机关，同时加强对商标印制环节的监督管理，从源头上遏制商标侵权违法行为。要以竞争执法为重点，严厉查处直接或间接盗用他人品牌名称、混淆仿冒、虚假宣传等不正当竞争行为。要以消费维权为重点，加大抽检力度和频率，严厉查处各类取暖用品中掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品等违法行为。要充分发挥12315、12365等投诉举报平台作用，畅通维权渠道，强化社会监督，对情节严重、性质恶劣、社会影响较大的典型案件，坚决从快从严、依法查处，并向社会公开曝光。三要突出抓好劣质散煤管控。各级要认真落实省委、省政府“1+18”制度体系，坚持科学治霾、协同治霾、铁腕治霾，紧紧围绕市场准入、散煤运销、质量抽检、劣煤处置等环节，持续打好打赢劣质散煤管控“百日会战”。各级要严格控制新增散煤经营企业数量，深度清理整顿现有煤炭经营网点，“禁煤区”和全域完成“电代煤”，“气代煤”的县（市、区），一律取消散煤销售网点。要依法查处劣质散煤销售和无照经营网点，严厉打击销售（包括网上销售）劣质散煤违法违规行为。要加大散煤抽检力度和频次，皇冠体育官网散煤煤质抽检覆盖率必须达到100%，对经销不合格散煤的，依法采取顶格处罚、停业整顿等手段，直至吊销营业执照。四要督促落实企业主体责任。各级要进一步明确经营者第一责任人职责，教育引导其建立自律机制，增强守法经营意识。督促其健全完善进货检查验收、索证索票等制度，实行质量可追溯管理，对不合格取暖商品做到不进、不存、不销，对国家明令禁止销售的取暖商品要及时下架处理。

会议以省、市、县三级视频会议形式召开。省局相关处室和直属单位有关人员在主会场参加会议。各市局、县局相关人员、气瓶充装单位负责人在分会场参加会议。（冀宣）