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统一思想  不辱使命 

开创市场监管新局面

省市场监督管理局全体干部大会召开

11月9日，省市场监督管理局在石家庄召开全体干部大会，全面贯彻落实省委、省政府有关机构改革的决策部署，对高质量完成全年目标任务进行再动员、再调度，对机构改革期间的相关工作和作风纪律提出要求，以明确任务、统一思想、凝聚力量，奋力开创市场监管事业新局面。省局党组书记丁锦霞代表局党组讲话。会议由局党组副书记、局长金洪钧主持。局党组全体成员出席会议。

丁锦霞在讲话中指出，深化党和国家机构改革，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局高度做出的重大政治决策，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。省委书记王东峰在皇冠体育官网深化改革动员部署会议上，明确提出六个贯穿始终，即把坚持和加强党的全面领导贯穿始终，把践行以人民为中心的发展思想贯穿始终，把坚持社会主义市场经济改革方向贯穿始终，把坚持优化协同高效坚持社会主义市场经济改革方向贯穿始终，把坚持优化协同高效的原则贯穿始终，把坚持在党中央统一领导下发挥地方积极性贯穿始终，把坚持以法治方式推进改革贯穿始终。

新组建省市场监督管理局，是优化政府机构职能、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略任务，是发挥市场力量、推动经济高质量发展的内在要求，是服务人民对美好生活向往的重要举措，是实现监管职能优化、协同、高效的迫切需要，对实行统一市场监管，建设现代市场体系意义重大、影响深远。要自觉把思想和行动高度统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央、省委省政府重大决策部署上来，切实增强大市场、大监管理念，全面优化职能配置，不断完善现代市场治理体系，持续提升市场监管能力和水平，为新时代全面建设经济强省、美丽河北营造良好的市场环境。

丁锦霞在讲话中对近期的市场监督管理工作提出了明确要求。要求以时不我待的紧迫感，只争朝夕，事争一流，完成使命，不负重托。要遵循“六个坚决贯彻”，即坚决贯彻新时代党的建设总要求，切实履行管党治党责任；坚决贯彻党的组织路线，严格执行民主集中制；坚决贯彻党的干部路线，树立鲜明的用人导向；坚决贯彻党的群众路线，实现好、维护好人民群众的根本利益；坚决贯彻深化改革总要求，探索构建现代市场监管体系；坚决贯彻新发展理念，推动高质量发展。要实现“三个确保”，即确保高质量完成全年各项目标任务，确保不发生重大食品药品、特种设备等安全事件，确保国家对河北省的考核较去年位次前移。

近期要重点做好九项工作。一是持续深化商事制度改革。核心是促进营商环境不断优化。要压缩企业开办时间，切实发挥好牵头作用，盯紧目标进度，狠抓工作落实，确保如期实现“今年底皇冠体育官网压到8天，石家庄压到5天”的目标。全面推开“证照分离”改革，确保106项改革事项如期落地落实。机构整合后，“证照分离”涉及市场监管系统的相关产品许可事项，要在第一时间落实改革要求，坚决走在前、做表率。二是全面实施“双随机、一公开”监管。核心是日常检查“双随机”方式全覆盖。进一步加大市场监管系统内部的联合“双随机”，涉及到的市场监管业务要全部联合，检查结果全部公开。继续发挥好牵头作用，督促指导相关部门科学实施“双随机”抽查，确保“双随机”抽查比例不低于5%。三是强化食品药品安全监管。核心是守住不发生区域性、系统性食品药品安全事故的底线。要严格落实“四个最严”要求，认真组织实施“食药安全诚信河北”第二个三年行动计划，扎实推进药品医疗器械审评审批制度改革，深入开展食品药品安全风险隐患排查和各项整治行动，严厉打击食品药品安全违法违规行为。四是加强特种设备安全监察和工业产品质量安全监管。核心是确保不发生重大质量安全事故。完善特种设备综合业务管理系统，加快推进特种设备大数据中心建设，确保皇冠体育官网特种设备安全运行。加强工业产品质量安全监管，特别是加大对危险化学品包装物的风险排查整治，强化涉及人体健康和人身财产安全的产品的监督抽查，确保不发生重大安全事故。五是全力抓好大气污染防治工作。核心是管控劣质散煤，专项整治成品油市场。要认真抓好中央环保督察“回头看”暨专项督查问题整改。坚决落实省委、省政府“1+18”制度体系，打赢“百日会战”。研究解决基层煤质管控中存在的突出问题，提出行之有效的举措。加强成品油质量抽检和案件查办，打赢蓝天保卫战。六是开展扫黑除恶专项斗争。核心是“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱固基”。要按照原部门的工作方案，加大涉黑涉恶线索的梳理排查，配合有关部门做好有关案件的查办。落实《河北省市场交易领域扫黑除恶专项斗争整治行动工作方案》，进一步明确任务、压实责任，推进扫黑除恶专项斗争深入开展。七是认真做好“双创双服”工作。核心是培育壮大市场主体，提升群众食药安全获得感。对省市场监督管理局牵头的市场主体培育、食品、药品安全工程，对照目标时限，认真查不足、补短板、强弱项，如期完成年度任务，干出特色、创出亮点，以服务发展、服务民生的实效展示市场监管工作新形象。八是加强制度建设。核心是提高新局科学化、规范化运行水平。组织制定党务、政务、财务等制度规范。梳理法律法规和制度文件，列出清单，做好法律衔接，为立改废工作奠定基础。九是高质量完成全年目标任务。核心是收好官、起好步。要对照省委、省政府的工作部署，对照年度工作任务，对照国家对我省考评的指标，进行“回头看”，对标对表，逐项梳理，查漏补缺，压实责任，确保2018年度圆满收官。

同时，要谋划好明年和今后一个时期的工作，围绕新体制下如何优化营商环境、强化竞争政策、防范市场风险、树立消费者至上理念、实施市场综合执法、实施质量强省战略等探索思考；围绕如何构建现代化市场监管治理体系，提升治理能力探索思考；围绕激发市场活力要有新作为、公正市场监管要有新突破、质量强省建设要有新提升、知识产权保护要有新成效探索思考。

为保证省市场监管改革顺利实施，丁锦霞在讲话中强调要加强对机构改革的领导；明确机构改革期间局领导分工；严明机构改革期间纪律规矩，并做出具体安排调度。

金洪钧要求，一要统一思想认识。要站在加强党的长期执政能力建设、推进治理体系和治理能力现代化的高度，充分认识此次机构改革的重大意义，把推进机构改革作为当前的重大政治任务，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”。要切实把思想和行动统一到这次全体干部大会精神上来，凝心聚力把各项改革工作做扎实、做深入，确保市场监管体制改革依法有序推进。二要统筹推进工作。要突出重点，统筹推进，坚持一手抓改革、一手抓工作，两不误、两促进。要加强改革过程中的协作配合，努力形成“一盘棋”的工作格局，做到思想不散、秩序不乱、干劲不减、工作不断，坚决实现“三个确保”的工作目标。三要严守纪律规矩。要严格遵守省局机构改革期间纪律作风“十不准”，进一步拧紧拧实纪律规矩这根弦，确保不逾越底线、不触碰红线。要严守政治纪律，严格执行改革方案，坚决做到令行禁止，确保政令畅通；要严守组织纪律，严格执行党组决定，坚决服从组织安排，重大改革事项必须及时报告；要严守廉政纪律，决不能出现趁改革之机漏报、瞒报、隐匿和违规处置国有资产等。四要强化集体意识。要加强思想政治工作，教育引导干部职工以积极的心态面对改革，确保队伍思想稳定。要切实增强集体荣誉感、职业自豪感和使命责任感，关心干部职工的思想、工作、学习、生活，为广大干部营造良好的工作环境和发展空间，努力打造一支秉持正义、精通业务、恪尽职守、服务人民的新时代市场监管干部队伍，为建设经济强省、美丽河北做出新的更大贡献。

会上，金洪钧代表省局领导班子做了履职承诺。

省局全体公务员、直属单位班子成员参加了会议。（李瑞贤、庞 军）

11月9日，省市场监督管理局在石家庄召开全体干部大会。

省局党组书记丁锦霞代表局党组讲话。

会议由省局党组副书记、局长金洪钧主持。

会上，金洪钧代表省局领导班子做履职承诺。