适老化
皇冠体育官网加快推进“蓝天”专项行动
集中整治工作的通知
各市（含定州、辛集市）知识产权局，雄安新区改革发展局，省局机关有关处室、省知识产权维权援助中心，各专利代理机构：
为全面贯彻落实《国家知识产权局皇冠体育官网加快推进“蓝天”专项行动集中整治工作的通知》要求，深入推进“蓝天”专项行动集中整治工作，力争专项整治工作在2019年8月底前取得较大成效，现就有关事项通知如下：
一、进一步提高政治站位，将深入开展“蓝天”行动作为落实“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要任务推进
加快推进“蓝天”行动、开展专利代理行业专项整治工作既是保障专利代理行业健康发展的根本需要，也是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的一项重要政治任务，整治效果和群众满意度的好坏更是检验皇冠体育官网知识产权系统开展主题教育成效的重要方面。各地要切实提高政治站位，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，切实解决专利代理行业发展中存在的突出问题，集中力量整治行业乱象，努力将“蓝天”行动推向深入，尽快取得突出成效。
二、组织专利代理机构开展全面自查和信用承诺工作
各地市要组织本辖区专利代理机构、代理师对照“蓝天”行动重点治理事项开展全面自查，尽快完成自查报告，并组织签订信用承诺书（附件2），要切实发挥信用联合惩戒机制作用，完善专利代理机构和代理师信用档案，推进实现“一处失信、处处受限”。各地市要于8月19日前将本辖区专利代理机构自查情况（附件1）连同专利代理机构、专利代理师承诺书（附件2）一并报省局知识产权公共服务处。
三、重点查办一批典型案件
各地市要聚焦当前专利代理行业发展中存在的“黑代理”“挂证”“代理非正常申请”和“以不正当手段招揽业务”等突出问题，采取一切可行的方式组织案件线索征集与分析，在8月底前，依法从快查处一批专利代理违法行为。要重点加强对社会广泛关注的、群众反映强烈的专利代理违法违规行为的查处力度，必要时，省局将挂牌督办。
四、加大对“黑代理”违法行为整治力度
要面向社会各界广泛征集违法代理线索，加强对长期有照无证经营机构的筛查力度。省局对接到举报投诉以联系人方式违法开展专利代理业务的行为线索将转交相关市局核查。各市要结合本地接到的举报投诉线索和日常监管工作中发现的线索，重点对违法代理行为进行集中整治。
五、加大对“代理非正常申请”违法行为整治力度
各地市要对国家局提供的2018年认定“代理非正常申请”数量较多的代理机构名录中涉及本辖区的代理机构进行提示谈话；对2018年被认定后，2019年上半年仍被国家局初步认定“代理非正常申请”的机构，立即停止对其在专利申请资助、贯标认证申请、专利优先审查和加快审查等方面的政策支持，并在品牌机构评选、行业评优评先等方面予以全面限制；对2019年被国家局正式认定“代理非正常申请”违法行为的代理机构，除以上限制措施要全面到位以外，要在8月底前进行严肃查办。
六、加大对“挂证”违法行为整治力度
国家知识产权局将会同相关部门核查并向地方转送一批“挂证”违法行为线索。相关市局要围绕管辖区内“挂证”违法行为线索立即展开调查，8月底前查办一批“挂证”违法行为。
七、加大对“以不正当手段招揽业务”违法行为整治力度
要联合有关执法部门，对“使用国家机关工作人员名义”进行虚假宣传、诋毁其他专利代理机构和代理师等以不正当手段招揽业务行为线索进行排查，8月底前进行查处。
八、推进加强行业自律
专利代理服务行业协会要发挥行业自律职能，强化业内自律监督，积极主动查处违反行业自律规范的行为。公开征集违法行为线索，开展规范经营自律倡议工作，组织专利代理师执业宣誓活动，加大对专利代理机构、代理师执业行为的核查力度，全面筛查违反行业自律规范行为。要依法依规及时向省知识产权局移送案件线索。
九、加快形成专项整治压倒性声势
各地要加强组织调度，加大各项投入，为专项整治工作配备充足的人员、经费和条件保障，确保专项整治工作责任到人、落实到位。要加大对“蓝天”行动阶段性进展和典型案例的宣传力度，强化典型案件总结，加大案例评析、以案释法、执法普法力度，及时通过政府网站和主流媒体向社会公布相关案件信息，同时注重发挥自媒体作用，提高宣传广度和深度，加大警示力度，进一步营造良好舆论环境，提升专项整治的影响力和震慑力，推动形成专项整治压倒性声势。
十、加强专项整治工作指导督导
省局将加强对专项整治工作的指导、督导，对督导中发现存在推进“蓝天”行动不力、未及时办理上级转办、对社会关注和群众反映问题未能及时有效解决，不敢面对问题、触及矛盾，不能按时在当地形成专项整治压倒性态势的，直接约谈主要领导、分管领导。对专项整治工作慢作为、不作为、工作懈怠、推诿扯皮、造成不良影响的，按国家知识产权局文件有关要求严肃处理。对于督导中发现的先进经验和先进典型，及时宣传推广，对于真抓实干、成效明显的地方，加大支持与激励力度。
各市要建立“蓝天”行动每周进展统计分析机制，加强工作指导，加大推进力度，加快推进进度，并在2019年8月23日前，将“蓝天”行动阶段性总结（附件3）报送省局知识产权公共服务处。
附件：1.“蓝天”专项整治行动专利代理机构自查表
河北省知识产权局
2019年8月14日
