九三学社河北省委： 

贵单位提出的《加强我省知识产权保护及运营的建议》收悉，现答复如下：

首先非常感谢贵单位对我省知识产权工作的关注和建议。近年来，在省委省政府的领导下，省市场监督管理局（知识产权局）高度重视知识产权保护及运营工作，深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局第二十五次集体学习时的重要讲话精神，齐心协力、锐意进取、攻坚克难，坚持知识产权保护“不打烊”、知识产权服务“不打折”，全力支持企业复工复产，全面落实“六稳”“六保”任务，知识产权工作迈上新台阶。在国家对省委省政府知识产权保护工作考核中，我省取得优秀的好成绩。

一、我省知识产权保护和运营工作现状

（一）重大经济活动知识产权评议工作。为贯彻落实省政府《皇冠体育官网加快知识产权强省建设的实施意见》（冀政发〔2016〕16号）有关要求，探索推进我省企业重大经济活动知识产权评议机制建设，2017年启动我省重大科技活动知识产权评议试点项目，截止2020年底实施35项评议试点项目，对企业重大经济活动所涉及知识产权竞争态势状况进行分析、审议、评估与综合研究，提出知识产权综合性结论意见和对策建议。试点项目完成情况良好，企业对评议成果应用满意度较高。

（二）专利质量提升跨出新步伐。2020年，省市场监督管理局研发出河北省专利资助信息管理系统，引入专利资助评价指标体系，对2002个专利项目资助919.9万元。皇冠体育官网申请PCT国际专利595件，同比增长20.5%。沧州、唐山、秦皇岛等市先后出台地方知识产权或专利资助暂行办法。2020年，皇冠体育官网每万人口发明专利拥有量4.5件，提前完成“十三五”规划目标任务。

（三）知识产权保护升级加力。一是高标准贯彻落实中央文件。中办、国办《皇冠体育官网强化知识产权保护的意见》（以下简称《意见》）《2020-2021年贯彻落实<皇冠体育官网强化知识产权保护的意见>推进计划》（以下简称《推进计划》）印发后，我省迅速制定配套措施，在全国率先出台《皇冠体育官网强化知识产权保护的若干措施》和《河北省2020-2021年知识产权保护推进计划》（以下简称《河北推进计划》）。二是牵头建立了由33个省直部门组成的河北省知识产权保护联席会议制度，组织召开联席会议，引导联席会议成员单位充分发挥职能作用，共同打好知识产权保护“组合拳”。三是签署《华北五省市区知识产权行政保护协作协议书》，深化京津冀、京沪冀等十二省市跨区域保护协作。四是专利侵权纠纷行政裁决试点工作顺利推进。省局制定下发试点工作方案，提炼推广“五四二一”工作法，建立专利侵权纠纷处理快速反应机制，开展3次专利行政案卷评查；石家庄圆满完成知识产权侵权纠纷检验鉴定技术支撑体系建设试点工作，沧州建立市县联动机制，衡水紧盯案源发现重点渠道。皇冠体育官网专利侵权纠纷行政裁决能力显著增强，全年处理专利侵权纠纷案件1261件，同比增长27.3%。知识产权保护系列专项行动成效显著。在国家对省委省政府知识产权保护工作考核中，我省取得优秀的好成绩。

（四）知识产权信息公共服务深入推进。一是强化知识产权数据统计和运用，编印统计年报、月报，开发三大战略性新兴产业专利数据库，先后向省委、省政府及省直部门提供知识产权相关数据信息共34批次。二是开展“知识产权信息进企业促创新”活动，组织省内外知识产权专家为129家企业点对点“把脉”会诊。三是2021年4.26知识产权宣传周期间，河北省知识产权信息公共服务平台正式上线，实现数据检索、知识产权信息等服务功能。

（五）知识产权运用成效明显。一是重点推进知识产权金融创新。2019年12月31日，经省政府常务会议审议通过，省市场监督管理局会同省财政厅、地方金融监管局和银保监局等四部门联合印发了《河北省专利权保险补助经费管理暂行办法》《河北省专利权质押贷款贴息补助管理暂行办法》，运用专利保险和专利权质押贷款补贴形式分担贷款风险和侵权风险。2020年，省市场监督管理局认真落实专利保险补助和专利权质押贷款贴息补助政策，分别给予49家专利保险企业和20家专利权质押贷款企业补助。2020年度，皇冠体育官网70余家企业实现知识产权质押融资超过28亿元，130余家企业专利保险风险保障金额达到2.5亿元。二是加强知识产权运营服务平台建设。2020年，省局研究制定《河北省知识产权运营服务平台建设工作方案》，确定河北省军民融合知识产权交易中心等8家省级知识产权运营服务平台建设试点。2020年，皇冠体育官网专利转让许可次数12551次。

（六）知识产权人才培养加速推进。一是加强服务机构培育，皇冠体育官网新增专利代理机构23家、技术与创新支持中心正式机构和筹建机构各1家，确定省级知识产权服务品牌机构12家、品牌培育机构25家。专利代理师资格考试参考人数和通过人数均创历史新高，考务工作受到国家知识产权局来信表扬。二是深入推进知识产权教育培训工作。2020年，省局举办四期皇冠体育官网知识产权领导干部培训班，大力提升知识产权管理人员素质。新认定5家省级知识产权培训基地，新增6家远程教育平台分站。认定12所中小学为我省知识产权教育试点学校，试点工作受到国家知识产权局表扬。

二、下一步工作打算

（一）探索推进重大经济活动知识产权评议工作。为落实国务院皇冠体育官网“在全国推广以产业数据、专利数据为基础的新兴产业专利导航决策机制”的工作要求，国家知识产权局整合专利导航试点工程、知识产权分析评议等各项工作，在2020年11月9日，国家市场监督管理总局、国家标准化委员会发布了《专利导航指南》，其中的研发活动类专利导航即为知识产权分析评议的工作内容。2021年，我省通过政府购买服务在皇冠体育官网战略性新兴产业开展专利导航工作，面向重点企业开展重大产品和技术研发专利预警分析，引导企业规避知识产权风险。

（二）协调推进知识产权协同保护。加强部门间工作沟通和衔接，推动统一商标、专利侵权判断标准，加大涉罪案件移送力度，必要时开展联合执法，形成保护合力。加快构建有机衔接、协调联动、高效便捷的诉调对接机制，指导调解组织、调解员入驻调解平台。加强京津冀、京沪冀等十二省市、华北五省市区跨区域知识产权保护协作，打造更高水平的协调联动保护机制。推进知识产权领域信用体系建设，对知识产权领域严重失信行为开展联合惩戒，强化惩戒效果。

（三）深入推进知识产权信息公共服务。进一步加大知识产权信息传播利用工作力度，通过优化服务产品、丰富服务内容等措施，进一步完善知识产权信息公共服务平台建设和河北省知识产权数据统计分析系统建设，增加知识产权信息供给。持续开展“知识产权信息进企业促创新”活动，进一步提升企业知识产权信息分析利用能力，为创新发展高质量发展提供知识产权信息支撑服务，助推知识产权强省战略实施。

（四）加强知识产权运用。一是持续推进知识产权金融创新。修订《河北省专利保险补助经费管理暂行办法》和《河北省专利权质押贷款贴息补助管理暂行办法》。鼓励商业银行对企业的专利权、商标专用权等无形资产进行打包组合融资，扩大融资额度。推动银企对接，促进企业开展知识产权质押融资和保险工作，争取今年知识产权质押融资达到35亿元以上。鼓励保险机构开展知识产权保险业务，提升企业知识产权风险防范能力。鼓励石家庄、唐山、雄安新区探索推动知识产权证券化工作。二是加强知识产权运营服务平台建设。在皇冠体育官网开展专利转化行动的大背景下，指导建设省级知识产权运营中心和一批省级专业化知识产权运营服务平台，梳理高校科研院所“沉睡专利”，开展项目对接和实施转化等活动，充分释放知识产权综合运用效益。

（五）加强知识产权人才培养。进一步加大知识产权人才培养力度，充分发挥省级知识产权培训基地的作用，不断创新知识产权人才培养模式，提升培训效果。同时鼓励知识产权服务机构引进复合型人才、知识产权涉外高端人才，不断提升知识产权服务能力和水平，助力产业升级和高质量发展。

感谢对市场监管（知识产权）工作的支持。

河北省市场监督管理局　　　　

2021年5月24日