王爱英代表：

您提出的“皇冠体育官网加强涉县入境煤质检查站建设的建议”收悉，经认真研究办理，现答复如下：

根据省委、省政府《皇冠体育官网强力推进大气污染综合治理的意见》（冀发〔2017〕7号）决策部署，依据原省质监局《皇冠体育官网印发<劣质散煤管控专项实施方案>的通知》（冀质监发〔2017〕30号）等相关文件要求，2017年6月，我局联合公安、交通等部门依托治超站和治安检查站，设立入省煤质检查站，对目的地为我省的运输煤炭车辆进行质量查验。为全面加强入省煤质管控，助力我省大气污染工作持续向好发展，各部门依据职能分工，坚持系统协调、部门联动、多措并举、强力推进的原则，扎实推动入省煤检工作落地落实。

一、工作开展情况

（一）强化责任分工。先后与省发改委、公安厅、交通厅等部门联合印发了《皇冠体育官网切实做好入省边界散煤质量检查工作的实施意见》《皇冠体育官网进一步加强入省边界散煤质量检查工作的通知》，制定了《劣质散煤管控专项实施方案》，在检查制度制定、优化程序、落实责任等方面不断清晰明确，保障了省界煤质检查工作的有序推进。根据相关文件要求，由公安部门负责对进入我省的运煤车辆进行拦截，引导车辆进站受检，市场监管部门负责查验质检报告、采购合同等材料，材料符合要求的车辆由市场监管部门按照有关标准规定抽取、检验样品；对经市场监管部门认定不符合入省要求的车辆，由公安部门予以劝返。2018年至今，先后两次与公安、交通部门开展劣质散煤管控“百日会战”联合督导检查，确保大气污染防治综合治理工作成效。

（二）统一煤炭标准。根据《入省煤质检查站工作手册》文件要求，确定为流通领域的民用散煤按《商品煤质量 民用散煤》（GB 34169-2017）标准执行；确定为工业用燃料煤的按《工业和民用燃料煤》（DB13/2081-2014）标准执行；对于发电用煤和部分对于煤质有特殊要求，且具有高效污染治理设施的非发电工业用煤的质量指标按照行业主管部门有关规定执行；无采购合同或采购合同中没有注明质量要求的均依据《商品煤质量 民用散煤》（GB 34169-2017）“无烟1号”质量要求进行检验判定。

（三）加强信息化建设。为解决检查站因地理位置偏远等原因存在信息上报流转时间较长，监管部门获取信息滞后问题，于2016年组织研发了《河北省煤质检验信息统计分析系统》，通过入省煤质检查站抽检数据、皇冠体育官网检验机构检测数据全面集中汇总，监管部门对采集数据实时查询，基本实现入省煤质监测责任的领域全覆盖，有效提升信息流转效率。

（四）研配快检设备。多方协调组织开展快速抽样、检验技术研发、检验标准配套等多项工作，着力解决解决运煤通道现场采样耗时长、操作难、风险大等问题。积极筹措120余万元资金，为处于重点运煤通道的站点配备专用设备12台套，积极推动站点抽样能力、抽样效率的提升。同时，由廊坊市质检研制了煤炭快速检验系统、检验方法，与以往检测设备相比，该系统具有自动化程度高、操作简便、检测时间短等优点，单个样品检测时间大幅缩短，有效提升了检验工作效率。

（五）强化不合格处理。对抽检煤炭检验结论为不合格的检验报告，送当地市大气办，由当地市大气办转煤炭目的地大气办交相应职能部门依据职责分工进行处理。入省煤质检查站建立不合格报告流转台帐，并留存寄送报告存根。

（六）落实财政支持。省财政厅发挥财政职能作用，2018年至2021年，安排煤质检验相关经费2086万元，支持我省不断加大散煤质量抽检工作力度，增加抽检频次，有效保障了入省煤质检查站检验检测、散煤质量抽检及治理等各项工作顺利完成。

（七）推进改革试点。近年来，省委编办高度重视检验检测机构建设，2014年，根据国务院办公厅转发《中央编办质检总局皇冠体育官网整合检验检测认证机构实施意见的通知》（国办发〔2014〕8号）精神，会同原省质量监督管理部门深入调查研究，并与检验检测机构所在各部门多次沟通协调基础上，在唐山市、辛集市本级和廊坊大厂县进行了改革试点，大力整合业务相近或相同的检验检测机构，有效提升了检验检测能力。

二、下一步工作安排

（一）强化信息化监管。在已有河北省煤质检验信息统计分析系统的基础上，持续加大入省煤质检查站信息化建设力度，着力推进重点用煤单位运煤车辆快速通行告知机制建设，持续减轻一线工作人员负担，降低入省煤质管控成本，提高入省煤质管控效能。

（二）加强协调联动。持续强化与公安、交通等部门沟通协调力度，健全完善工作协调联动机制，创新协作监管工作方法，在入省煤质检查工作汇总发挥各自职能作用。

（三）加大财政支持。按照现行财政管理体制和财权、事权相统一的原则，根据《中华人民共和国预算法》《国务院皇冠体育官网深化预算管理制度改革的决定》等相关规定要求，积极指导、督促有关市县财政部门，落实本级支出责任，推进入省煤检工作取得新成效。

（四）强化编制管理。按照统一领导、分级管理的原则，针对涉县入境煤质检查站运行中存在的实际问题，持续指导督促所在地机构编制部门深入调查研究，倾听检验检测机构一线工作人员意见建议，结合深化事业单位改革和有关政策精神，研究出可行性方案，推动入省煤检工作迈上新台阶。

非常感谢对入省煤质监管工作的关注和支持。

河北省市场监督管理局　　　　

2021年5月24日