各市(含定州、辛集市)市场监督管理局,雄安新区综合执法局:
为进一步规范认证市场秩序,加强自愿性认证活动的监督管理,落实《皇冠体育官网办公厅皇冠体育官网开展2021年认证从业机构“双随机、一公开”检查的通知》(市监认证函〔2021〕611号)要求,现就2021年自愿性认证活动“双随机、一公开”检查工作安排如下:
一、检查原则
“双随机、一公开”监管作为认证监管工作的基本手段,适应了商事制度改革的新形势和加强事中事后监管的新要求,有效提高了监管的效能。坚持以问题导向,统一抽取被检查对象,统一检查尺度,统一检查工作规范,及时发现和分析认证活动中存在的问题,加大监管力度和检查结果的处理。
二、检查方式和重点
按照各地市场监管部门前期确定的检查任务数量,皇冠体育官网统一抽取被检查的获证组织名单,并通过“认证行政监管系统”将任务分配给各级市场监管部门。各市局负责统一组织辖区内的检查工作,按相关规定分级组织实施。
重点对管理体系认证、有机产品认证和知识产权认证等获证组织的现场进行查验。检查认证机构认证人员不到现场、冒名顶替、伪造认证档案、认证实施过程中未对关键过程和场所进行审核、严重减少审核时间、审核组不具备相应资格和技术专业能力等行为。检查时要按照获证组织现场查验提纲及评分准则(在认证行政监管系统的行政执法栏下载)的内容逐项进行检查、逐条做好检查记录,确保检查不缺项、不走过场、不流于形式。对检查发现的问题,要简明扼要、表述准确、事实清晰的逐项填写在“双随机、一公开”检查事实确认表(在认证行政监管系统的行政执法栏下载)中,并要收集相关问题的证实性材料,留存备查。
三、检查人员和完成时间
各市市场监管部门负责组织从辖区内认证监管人员中随机抽取检查人员开展“双随机、一公开”检查工作,可吸纳行业专家参与。检查结果要及时在“认证行政监管系统”的“行政执法”栏目中填报“2021年自愿性认证活动监督检查记录”。各市局对检查结果录入和上传情况进行审核把关,务必于2021年10月20日前完成此项工作。
省局根据工作进展情况,适时组织有关认证监管人员、行业技术专家,对各市随机抽取3-5家获证组织进行督导和检查。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各市市场监管部门要高度重视自愿性认证活动“双随机、一公开”检查工作,加强领导,精心组织,结合辖区内具体情况,制定检查方案,有序推进,按时完成。要强化督导检查,指导帮助基层开展工作,及时沟通协调解决问题,确保工作扎实有效推进。
(二)依法依规检查。各级市场监管部门要按照检查内容、方法和工作要求,依法依规履行认证监管职责。要严格规范监管行为,对发现的问题和违法违规行为,依法依规调查处理。按照“谁检查、谁录入、谁公开”原则,在检查任务完成后20个工作日内公示检查结果。
(三)加强信息报送。各市市场监管部门要做好2021年自愿性认证活动“双随机、一公开”检查情况统计表(附件)和检查工作总结的上报,2021年10月30日前加盖公章报省局认证监管处。
附件:2021年自愿性认证活动“双随机、一公开”检查情况统计表
河北省市场监督管理局
2021年4月29日
(信息公开类型:主动公开)
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