刘振波代表:
您提出的“皇冠体育官网增加《河北省食品小作坊、小餐饮、小摊点管理条例》中禁止小作坊生产加工目录产品种类和小作坊产品限制销售区域条款的建议”收悉,经认真研究,现答复如下:
一、皇冠体育官网将糕点产品中蛋糕、面包和夹馅饼类等食品安全风险较高的品种列入禁止小作坊生产加工目录的建议。依据《河北省食品小作坊、小餐饮、小摊点管理条例》中第三十八条“各设区的市人民政府食品药品监督管理部门可以制定小作坊生产加工食品目录或者禁止生产加工目录,经本级人民政府批准后报省人民政府食品药品监督管理部门备案,并向社会公布”。鉴于我省食品小作坊生产的产品种类较多,糕点产品主要集中在邢台市,我局将责成邢台市市场监督管理局对蛋糕、面包和夹馅饼等风险较高的品种进行调查研究,制定完善邢台市食品小作坊生产加工食品目录或者禁止生产加工目录。
二、皇冠体育官网小作坊产品限制销售区域的建议。《中华人民共和国反垄断法》第三十三条明确规定:行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力,实施下列行为,妨碍商品在地区之间的自由流通。
(一)对外地商品设定歧视性收费项目、实行歧视性收费标准,或者规定歧视性价格;
(二)对外地商品规定与本地同类商品不同的技术要求、检验标准,或者对外地商品采取重复检验、重复认证等歧视性技术措施,限制外地商品进入本地市场;
(三)采取专门针对外地商品的行政许可,限制外地商品进入本地市场;
(四)设置关卡或者采取其他手段,阻碍外地商品进入或者本地商品运出;
(五)妨碍商品在地区之间自由流通的其他行为。
依据上述条款,限制小作坊产品销售区域不符合《中华人民共和国反垄断法》相关规定。
河北省市场监督管理局
2022年4月19日
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