程鹏起委员:
您提出的“皇冠体育官网加强地理标志产品保护工作,擦亮河北‘金字招牌’的建议”收悉,现答复如下:
一、高度重视地理标志工作
地理标志作为一种重要的知识产权,是推进高质量发展战略和乡村振兴战略的有效载体,是建立国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的有力支撑。省直有关部门高度重视地理标志工作,积极将地理标志工作纳入我省地方规划,并对获批地理标志的权利人开展激励奖励。2021年底发布的河北省《“十四五”知识产权保护和运用规划》中设置专门章节部署实施“十四五”地理标志保护工程,同时将地理标志作为一项重要内容写入商标品牌培育和助力乡村振兴板块。地理标志激励奖励政策方面,2017年12月省委省政府印发的《皇冠体育官网开展质量提升行动加快质量强省建设的实施意见》,以及2021年8月省政府印发的《河北省县域特色产业提质升级工作方案(2021-2025年)》中均明确规定,对新注册国家地理标志商标、新获得国家地理标志保护产品的每件奖励20万元。机构改革以来,我省已累计对116件新注册地理标志商标发放奖励金2320万元。
二、加大地理标志宣传力度
省直有关部门努力开辟各类地理标志宣传阵地,省农业农村厅组织拍摄了“源味河北”农产品地理标志系列短视频,在人民网、长城网等媒体上广泛宣传推介漫河西瓜、唐山河鲀等特色产品;组织我省获证产品参加第十八届中国国际农产品交易会地理标志农产品专展,荣获最佳组织奖。根据农业农村部工作部署,组织实施农产品地理标志保护工程10个,启动了国家农展馆国家地理标志农产品展示体验馆河北展区筹建工作,占地100平米,将集中展示我省地理标志农产品,扩大品牌影响力。省市场监督管理局积极利用知识产权宣传周的契机,印制地理标志宣传单,发放皇冠体育官网各市和6个商标受理窗口,普及地理标志有关知识,推广我省优质地理标志产品,在全社会形成保护地理标志的氛围。2020年,协调人民网开办了地理标志专栏,推出“河北地标 时代品质”系列专题,在省市场监督管理局官网同步报道,宣传河北地理标志产品和相关工作,扩大河北地标在全国的影响力,共报道了涞水麻核桃、井陉苹果、迁西板栗等7个河北地理标志。2021年8月4日《中国知识产权报》04版地标周刊《多彩GI(河北篇)》,以专栏形式介绍了河北省赵县雪花梨、沙城葡萄酒、涞水麻核桃和唐山骨质瓷四项地理标志产品,让更多人关注和了解河北地标品牌,热爱河北地标产品,助力乡村振兴和农民增收。
三、积极推动申报地理标志产品
省市场监督管理局高度重视地理标志产品申报,近日转发了国家知识产权局《地理标志保护和运用“十四五”规划》,对加强地理标志产品挖掘提出了明确要求,鼓励各地做好潜在地理标志保护资源摸底调研,特别是针对当地有独特品质的初级农产品、加工食品、道地药材、传统手工艺品等,建立地理标志保护资源基础数据库,条件成熟的抓紧组织提交地理标志产品申请或地理标志商标注册,尽快实现对本地特色产业、特产精品的地理标志保护。机构改革以来,省市场监督管理局累计向国家知识产权局推荐了阜城鸭梨、漫河西瓜等10项地理标志产品,其中阜城鸭梨已获受理。鸡泽辣椒、贯头山酒、阜平大枣、滦南虾油、滦南虾酱、黄骅梭子蟹等6项地理标志产品顺利通过国家知识产权局组织的专家评审,除黄骅梭子蟹外,其余5项产品已获国家知识产权局公告保护。机构改革以来至2021年底,共成功注册地理标志商标139件。省农业农村厅根据《农产品地理标志管理办法》相关规定,在农业农村部中国绿色食品发展中心具体指导下,扎实开展农产品地理标志培育工作。截至2021年年底,我省共有55个特色农产品获得农业农村部批准颁发的中华人民共和国农产品地理标志登记证书。晋州鸭梨、沙城葡萄酒、张北马铃薯、肃宁裘皮、泊头鸭梨、涉县柴胡共6项地理标志成功入选《中华人民共和国政府与欧洲联盟地理标志保护与合作协定》双方互认名单,获得境外延伸保护。
四、加强地理标志后续保护管理运用
省市场监督管理局高度重视地理标志知识产权行政执法保护工作,不断增强对地理标志产品和地理标志商标的保护监管。连续制定施方案,统筹部署行政执法保护工作。一是加强地理标志产品抽检工作,严格把控地标产品的质量关,进一步完善地标产品的技术标准和质量保证体系,加强对地理标志保护产品的规范管理,维护地理标志保护产品的特色质量和声誉。二是深入推进晋州鸭梨、涞水麻核桃地理标志产品保护示范区建设,带动地理标志高水平保护、高标准管理、高质量发展。三是加强日常监管,规范市场秩序,使地理标志产品保护工作在促进地方经济发展中发挥更大的作用。
同时,省市场监督管理局大力推动地理标志专用标志使用。2020-2021年,按照国家知识产权局部署,我省顺利完成地理标志保护产品专用标志核准改革试点,试点期间共发布4批地理标志产品专用标志核准使用公告,累计核准11个地理标志产品33家单位的用标申请,顺利通过国家知识产权局验收。此外,省市场监管局积极推动地理标志相关标准的制定,鼓励有条件的企业和经营者申报使用地理标志专用标志,机构改革以来累计共241家单位获批使用地理标志专用标志,其中地理标志产品44家,地理标志商标197家。
省市场监督管理局不断强化知识产权转化运用,积极推进地理标志运用促进工程实施,取得较好成效。2021年,先后研究制定印发了《2021年河北省知识产权运用促进工作方案》《2021年河北省地理标志商标品牌运用促进工程实施方案》《2021年河北省地理标志商标品牌运用促进工程工作指引》,在2020年首次探索实施河北省地理标志精准扶贫、商标品牌富农运用促进项目的基础上,进一步深入推进地理标志、商标品牌运用促进工程实施,着力培树一批地理标志商标品牌运用促进典型示范,进一步影响带动更多的地理标志商标品牌加强转化运用,有效促进地方特色产业发展,带动农民致富,助力乡村振兴。2021年,皇冠体育官网实施地理标志运用促进工程项目67个,总产值23.16亿元,带动15.06万户农民增加收入9.44亿元,户均增收6269元。我省崇礼蚕豆、宽城板栗、晋州鸭梨、涞水麻核桃列入国家知识产权局重点联系指导名录。
五、加强地理标志监管部门统筹协调
省气象局围绕特色农业优势区,在11个设区市气象局分别成立了11个农业气象分中心,打破地域划分,集中力量提升服务能力。各分中心结合研究型业务建设,加强相关特色农业气象技术研究,申报科研项目20项,发表各类论文17篇,制定地方标准2项,为业务服务提供了科技支撑。此外,省气象局分地域、分品种建立了20个试验示范基地、18个跨市物候观测基地,确定11个特色研究类型,完善生育期气象服务指标、气象灾害指标,开展了风险预报预警、针对性提供防范建议等服务,为相关农业园区带来了一定的经济效益,取得了良好效果。
需要说明的是:制定我国地理标志制度及相关规章的权限在国家知识产权局和农业农村部,省级部门无权对市场、农业2个系统地标产品开展整合。省直有关部门将在今后的工作中积极向上级机关建言献策,为早日建立全国统一的地理标志制度贡献河北智慧。同时,在日常工作中加强兄弟部门之间的协调合作,将农业气象服务等部门特色业务充分融入地理标志产品创建与保护工作中去,统筹各方力量,汇聚起推进地标产品工作的更大合力。
河北省市场监督管理局
2022年4月28日
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