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索引号 主题分类:法定主动公开内容/建议提案
发文机关:河北省市场监督管理局 成文日期:2023-04-08
标题:对河北省第十四届人民代表大会第一次会议第1047号建议的答复
发文字号 发布日期:2023-04-11
主题词
对河北省第十四届人民代表大会
第一次会议第1047号建议的答复

王阅春代表:

您提出的《皇冠体育官网加强网络外卖食品安全监管的建议》收悉,经认真研究,现答复如下:

网络餐饮服务的发展为群众生活带来了巨大便利,活跃了经济发展。由于网络餐饮服务第三方平台、入网餐饮服务提供者食品安全主体责任落实不到位,监管力量总体不足的现实原因,网络餐饮服务还存在着一定问题。您的建议对市场监管部门工作有重要参考意义。

2023年,皇冠体育官网市场监管部门拟开展网络餐饮服务食品安全专项整治行动,整治第三方平台管理制度落实不到位,对入网餐饮服务提供者审核、管理不严格等问题,整治入网餐饮服务提供者经营资质不合规、食品加工制作过程不规范等问题,严厉查处网络餐饮服务违法违规行为,推进网络餐饮服务食品安全问题得到有效治理。主要工作措施如下:

一、指导督促自查

指导督促第三方平台根据法律法规、管理制度及风险数据开展自查,掌握线上信息公示情况和入网餐饮服务提供者、配送人员食品安全保障情况,开展风险隐患整治,及时关停或下线违法违规入网餐饮服务提供者。指导督促入网餐饮服务提供者开展证照资质、经营项目、环境设施清洁卫生、人员健康卫生、进货查验、食品加工制作、餐饮具质量安全、线上信息公示等方面自查,严格督促问题整改。

二、开展排查整治

深入排查,掌握辖区第三方平台及入网餐饮服务提供者底数。及时清理无证经营、已获证但严重不合规经营者,督促停业经营者及时注销经营许可证,防止许可证出租、出借、买卖、冒用等违法行为。通过“以网管网”手段,加强对网络餐饮服务经营页面违法违规信息的抓取分析。运用日常监督检查、监管部门异地互查、社会共查、暗查暗访等方式,开展对第三方平台和入网餐饮服务提供者的实地检查。鼓励消费者、媒体、行业从业人员等对网络餐饮服务违法违规行为进行监督举报。根据不同经营者风险点、以往检查发现问题、舆情反馈、消费者投诉举报等信息,开展针对性监督检查,确保问题整改到位。将“网红店”等业务量大、消费人群广泛的餐饮服务提供者纳入重点监管范围,增加检查频次,加强问题整改力度。加强对平台巡店人员的教育,以共同检查等方式提升巡店人员风险隐患发现能力,杜绝不合规餐饮服务提供者在线经营。

三、严格执法办案

确保监管执法工作质量,保护经营者合法权益和经营积极性。必须实施行政处罚的,严格行政执法程序,保证案件事实清楚、取证科学、适用法律法规正确、处罚轻重适当,强化信用惩戒,警醒、教育违法行为人和其他从业者。对于违法情节严重、性质恶劣的经营单位和个人,按照《中华人民共和国食品安全法》《食品安全法实施条例》有关规定,从严从重处罚,落实“处罚到人”原则,提高违法成本。涉嫌构成犯罪的,坚决移送公安部门处理。突出行政处罚、刑事处罚、信用惩戒案例教育,保证教育内容覆盖每一个经营者,震慑故意违法,净化行业发展环境。

四、强化抽检监测

将入网餐饮服务提供者线上线下餐饮食品安全、餐饮具质量安全纳入抽检范围,加大抽检力度。抽检要覆盖辖区不同类型入网餐饮服务提供者,突出较高风险经营者、较高风险食品及餐饮具。抽检发现的不合格食品、餐饮具,依法及时进行核查处置。

五、推动质量提升

指导督促餐饮服务提供者严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》,严格经营环境、设施设备和人员管理,提升环境、设施设备、人员清洁卫生面貌。严把原辅料质量关、加工制作关,禁止购进、加工、销售野生动物及其制品、长江流域非法捕捞渔获物。杜绝“两超一非”行为,鼓励餐饮服务提供者在经营场所、菜单、外卖食品包装上开展“减油、减盐、减糖”等健康饮食宣传,开发营养、健康、绿色菜品,满足人民群众多样化需求。推广多种形式的“食安封签”,提高餐饮食品配送过程安全水平。推广使用可降解餐饮具,支持平台在网络订餐界面设置“无需餐具”选项,减少一次性餐具使用量,减少资源浪费和白色污染。

欢迎您继续监督市场监管部门工作。


河北省市场监督管理局    

2023年4月8日       

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清风纪语

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