梅春龙代表： 

您提出的“皇冠体育官网规范非处方药品广告宣传的建议”收悉。对非处方药广告监管工作，省市场监督管理局高度重视，会同省广播电视局、省委宣传部，结合我省实际，持续开展了规范治理工作。现答复如下：

一、主要工作情况

非处方药广告事关人民群众身体健康和切身利益，《中华人民共和国广告法》《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》等法律法规对药品广告的审批、发布等环节做出了明文规定。近年来，省市场监管、广电、宣传等部门立足职能、协同发力，不断强化“非处方药广告宣传”监管力度，依法严肃查处违法行为，坚决保护人民群众合法权益，取得了积极成效。基本情况如下：

（一）加强药品广告监管，严肃查处药品违法广告

省市场监管局多措并举，聚焦药品广告监管，全力维护药品广告市场秩序，保障人民群众合法权益。一是开展药品广告专项整治行动。自2020年起，连续三年开展药品广告专项整治行动，各级市场监管部门综合运用行政指导、行政约谈、广告监测、执法办案等手段对药品广告市场进行集中整治，提升相关市场主体守法自律意识，净化药品广告市场环境。二是加强药品广告审查。省药监局严格落实《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国广告法》《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》等相关规定，对药品广告审查办理条件、资料要求等实施要素实行清单化管理，并在省政务服务网公开，统一审查标准，规范广告申报，严把药品广告审查关。三是强化药品广告监测。省局连续三年对药品广告开展专项监测，监测范围涵盖皇冠体育官网近千家各类媒体，对药品广告中出现“夸大治愈率、包治百病、安全无副作用、专家、患者、代言人、以健康养生节目栏目形式变相发布广告”等违法内容的，一经发现，严格做到第一时间依法处理。四是严肃查处药品违法广告。药品违法广告严重损害人民群众合法权益，皇冠体育官网各级市场监管部门采取“零容忍”的态度，对违法广告主、广告发布者、广告经营者进行全链条查处。自2020年以来，皇冠体育官网市场监管系统共办理各类药品违法广告案件135件，罚没款709.83万元，有力震慑了违法行为，市场秩序得到有效净化。

（二）整顿广播电视播出秩序，打击违法违规行为

省广播电视局高度重视非处方药广告，对违法违规现象始终保持高压态势。2022年以来，在元旦、春节、两会等重要时间节点，先后组织开展了4次广播电视播出秩序专项整治行动，对皇冠体育官网151家广播电视台、融媒体中心播出的医药广告和医疗养生类节目进行了全面监测和整治，对发现的违规问题，及时下发《违规整改通知书》进行整改。共停播违法违规医药广告129条，停播违规医疗养成类节目78个，警示约谈违规广播电视台5次。同时畅通举报渠道，24小时受理群众举报、投诉，并及时核查处理。

（三）强化导向要求，加强平台管理

省委宣传部指导省属媒体严格落实主管主办责任和“两个所有”要求，加强对所属网站和新媒体平台的管理。强化导向要求，规范药品广告宣传，坚决防止出现虚假广告和商业炒作等行为。

二、下一步工作

您针对当前非处方药广告宣传中存在的问题，提出的三项建议非常中肯，有很强的针对性。在今后的工作中，我们将从以下几方面继续加强非处方药广告宣传规范管理工作，保护人民群众合法权益。

（一）提高认识，积极履职

做好非处方药广告监管工作是保护群众身体健康和生命安全的重要手段，是维护市场秩序、促进药品产业健康发展的有力举措，是构建社会诚信体系、提升政府公信力的有效途径。我们将进一步提高认识，凝聚共识，明晰任务，落实责任，积极发挥各有关部门职能作用，把非处方药品广告监管工作力度推上新台阶。

（二）多措并举，强化监管

省市场监督管理局将始终坚持问题导向，加强药品广告监管工作：一是严把药品广告审查关。按照《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国广告法》《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》等相关法律法规，严格做好药品广告审查工作。二是实化日常监测监管。运用广告监测平台，加大对各类媒介非处方药品广告监测力度，及时发现涉嫌违法线索；依法严惩药品广告违法行为，曝光典型案例，提高违法震慑力。三是强化宣传引导。加大相关法律法规宣传力度，通过对相关市场主体进行行政约谈、普法宣传，提高其法律意识，引导其从被动守法转为主动守法，促进长远发展。

（三）加强管理，压实责任

省广播电视局将继续严格落实意识形态工作责任制，压紧压实管理职责。一是把好审查关。督导各广播电视台、融媒体中心严格执行《大众传播媒介广告发布审查规定》，规范、健全广告受理、审查各项规章制度，落实非处方药广告发布审查责任。二是把好播出关。督导各广播电视台、融媒体中心严格落实习近平总书记提出的“广告宣传也要讲导向”的要求，按照《广播电视管理条例》相关规定，对安排播出的非处方药品广告，进行“播前三级审查”，防止违法违规广告播出。三是把好监管关。加强对广播电视播出机构的监听监看，同时对群众举报做到件件有核实，件件有处理，件件有反馈。

感谢您对我们工作提出的宝贵意见和建议。

河北省市场监督管理局　　　　

2023年4月26日